港產(chǎn)城融合發(fā)展、打造新增長(zhǎng)極……臺(tái)盟中央調(diào)研行重點(diǎn)有哪些？

受中共中央委托，在今年的黨外人士重點(diǎn)考察調(diào)研中，臺(tái)盟中央圍繞“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，打造新增長(zhǎng)極，服務(wù)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)”這一主題，先后到天津、重慶等地，深入一線，摸情況、找問(wèn)題、提建議，為中共中央決策提供科學(xué)參考。

 

01

集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)

 

 

在天津，臺(tái)盟中央調(diào)研的重點(diǎn)之一是“港產(chǎn)城融合發(fā)展”。

 

近年來(lái)天津以港口帶動(dòng)物流、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升輻射京津冀和華北西北腹地的能力。僅冷鏈物流一項(xiàng)，年供應(yīng)能力達(dá)800萬(wàn)噸，豐富了北方的菜籃子果盤子。以車?yán)遄訛槔^(guò)去都是從南方港口轉(zhuǎn)運(yùn)，周期長(zhǎng)、成本高。今年，天津港首次開(kāi)通車?yán)遄舆M(jìn)口直運(yùn)，最快五小時(shí)就可供應(yīng)京津冀市場(chǎng)。

 

 

在實(shí)地考察中，調(diào)研組也詳細(xì)了解了天津港口產(chǎn)業(yè)所面臨的問(wèn)題，其中大家普遍反映，天津港作為距離北方腹地最近的綜合性大港，本身缺乏鐵路樞紐的優(yōu)勢(shì)資源，而周邊運(yùn)力已趨飽和，因而在向廣大內(nèi)陸輻射延伸方面存在“線路迂回”“通而不暢”等瓶頸。

 

 

天津社會(huì)科學(xué)院海洋經(jīng)濟(jì)與港口經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng) 張新宇：一個(gè)是全國(guó)鐵路網(wǎng)絡(luò)運(yùn)力受統(tǒng)一調(diào)配，有時(shí)分配到某個(gè)區(qū)域路段的鐵路運(yùn)力不足；另一方面，鐵路線與港口碼頭樞紐銜接不夠緊密，貨物往往需要進(jìn)行汽運(yùn)二次倒裝，導(dǎo)致費(fèi)用增加、效率降低；再有鐵路信息平臺(tái)與港口航運(yùn)信息平臺(tái)之間數(shù)據(jù)共享不夠充分，阻礙了海鐵聯(lián)運(yùn)的智慧化、數(shù)字化升級(jí)。

 

 

在重慶，調(diào)研組了解到，作為新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，重慶在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)方面取得明顯成效。

 

但同時(shí)，也存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題，例如受地理?xiàng)l件所限，高速公路鐵路建設(shè)成本高、周期長(zhǎng)，與長(zhǎng)三角、粵港澳等地尚無(wú)時(shí)速250公里以上的高鐵通達(dá)，特高壓輸電線路還未建成，電力供應(yīng)能力不能很好滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

 

02

打造新增長(zhǎng)極

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

 

 

在臺(tái)盟中央的調(diào)研中，打造新增長(zhǎng)極也是重點(diǎn)考察方向。調(diào)研組認(rèn)真總結(jié)各地特別是一線企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極探尋解決之道。

 

這是天津市西青區(qū)一條已投入試運(yùn)營(yíng)的智能網(wǎng)聯(lián)無(wú)人公交線路，全程17.6公里，日均乘客上百人次。經(jīng)過(guò)實(shí)地試乘，調(diào)研組增加了切身體驗(yàn)。

 

同樣，在智慧零碳碼頭、在大數(shù)據(jù)算力中心、在車聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，大家都感受到高新科技對(duì)未來(lái)的巨大改變。 目前，天津已開(kāi)放無(wú)人駕駛測(cè)試線路超過(guò)500公里，自動(dòng)物流包裹配送累計(jì)近百萬(wàn)件。對(duì)這些全新領(lǐng)域，調(diào)研組非常關(guān)注已經(jīng)遇到和可能遇到的問(wèn)題。

 

 

天津（西青）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉?。何覀儸F(xiàn)在的新能源汽車功能是非常強(qiáng)的，但是它面臨的，就是缺少數(shù)據(jù)支撐這個(gè)問(wèn)題。

 

在天津車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，智能車輛要實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，必須有整個(gè)區(qū)域甚至城市的實(shí)時(shí)路況、人車動(dòng)態(tài)等海量數(shù)據(jù)予以支持，還要有安全保障、法規(guī)配套等綜合服務(wù)，這些都需要政府牽頭整體設(shè)計(jì)，保證有序發(fā)展。

 

 

重慶也是最早推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)之一，生產(chǎn)規(guī)模已居國(guó)內(nèi)前列。但同時(shí)也存在自主技術(shù)、人才儲(chǔ)備、應(yīng)用場(chǎng)景等不足，在車、路、云一體化的數(shù)據(jù)積累、規(guī)則制定等方面仍處在起步階段。對(duì)此臺(tái)盟中央都進(jìn)行了重點(diǎn)考察，將在調(diào)研報(bào)告中全面梳理并提出建議。

 

03

增強(qiáng)牽引力

優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局

 

 

天津和重慶分別在京津冀協(xié)同發(fā)展和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中承擔(dān)重要戰(zhàn)略使命，臺(tái)盟中央選擇兩地進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，希望從優(yōu)化區(qū)域布局角度分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出深入而切實(shí)的意見(jiàn)和建議。

 

目前，川渝兩地已建起35家產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，去年?duì)I收達(dá)1.6萬(wàn)億元。臺(tái)盟中央在調(diào)研中了解到，雖然合作規(guī)模不斷增長(zhǎng)，但兩地特色互補(bǔ)和定位區(qū)分還不明顯，特別是在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。而天津在京津冀協(xié)同發(fā)展中也面臨同樣問(wèn)題，例如港口群的發(fā)展，天津與河北還沒(méi)有形成完善的協(xié)調(diào)機(jī)制和統(tǒng)一布局。

 

 

臺(tái)盟中央?yún)⑹?王中：行政壁壘，這方面還是存在一定的問(wèn)題，包括產(chǎn)業(yè)布局，要避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)區(qū)域分工，互惠互利。在這些方面，可能還可以加強(qiáng)一些頂層設(shè)計(jì)，由國(guó)家層面加以協(xié)調(diào)，提升它的發(fā)展的這種潛力和能級(jí)。

 

調(diào)研組認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不是簡(jiǎn)單的總量相加，而是要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集聚放大、不斷提升發(fā)展能級(jí)。除了國(guó)家加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，天津重慶也應(yīng)該主動(dòng)提升戰(zhàn)略牽引能力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大助力。

 

（總臺(tái)央視記者 姬強(qiáng) 李墨白 劉彤 謝敏 鄧麗娟）