美參院批準(zhǔn)鮑卡斯任駐華大使

資料圖：美國國會參議院當(dāng)?shù)貢r間1月28日就提名馬克斯·鮑卡斯為美國駐華大使舉行聽證會。中新社發(fā) 張蔚然 攝

中新社華盛頓2月6日電 (記者 張蔚然)美國國會參議院6日以96票贊成、0票反對的表決結(jié)果通過參議院財(cái)政委員會主席馬克斯·鮑卡斯出任美國駐華大使的提名，自此鮑卡斯完成全部官方程序，正式成為美國第11任駐華大使。

本周早些時候，參議院外交關(guān)系委員會已先期批準(zhǔn)鮑卡斯出任美國駐華大使。鮑卡斯1月28日在出席提名聽證會時表示，“發(fā)展對華經(jīng)濟(jì)關(guān)系、造福美國企業(yè)和工人”將成為其大使任內(nèi)第一大目標(biāo)，另一大目標(biāo)是隨著中國崛起，“與中國合作，鼓勵中國以負(fù)責(zé)任的方式解決國際爭端，尊重人權(quán)，保護(hù)環(huán)境”。

鮑卡斯稱，今后他將努力構(gòu)建更加強(qiáng)健均衡的美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系，推動兩國實(shí)現(xiàn)共同利益，也令世界更加安全繁榮。

現(xiàn)年72歲的鮑卡斯是民主黨人，1978年當(dāng)選參議員，是迄今蒙大拿州任職時間最長的聯(lián)邦參議員。他迄今已8次訪華，曾支持中國加入世界貿(mào)易組織和給予中國貿(mào)易最惠國待遇。

美國伍德羅·威爾遜學(xué)者中心基辛格中美關(guān)系研究所主任戴利在接受中新社記者采訪時說，鮑卡斯出使中國的“戰(zhàn)略優(yōu)勢”體現(xiàn)在兩方面。第一，鮑卡斯與白宮關(guān)系“親厚”，與奧巴馬有私交，2012年奧巴馬競選連任總統(tǒng)，鮑卡斯一名長期副手和老友曾擔(dān)任奧巴馬競選團(tuán)隊(duì)的經(jīng)理，鮑卡斯與副總統(tǒng)拜登是“鐵哥們”，這有利于鮑卡斯今后更好拓展中美關(guān)系，及時與華盛頓就敏感議題進(jìn)行溝通。

第二，作為分量舉足輕重的參議員，鮑卡斯出使中國后，可以幫助自己的國會老同事更好地了解中國現(xiàn)狀，尤其是影響一些鷹派議員對中國的片面看法。如果鮑卡斯在中國“學(xué)得很快”，他可以幫助國會制定更多對華有利、促進(jìn)雙贏的政策，這一點(diǎn)或許將成為鮑卡斯出使中國的最大貢獻(xiàn)。

另一方面，雖然鮑卡斯出使中國的戰(zhàn)略優(yōu)勢明顯，但戴利認(rèn)為不應(yīng)過高估計(jì)這位美國駐華使館新主人在中美事務(wù)中的分量。

“中美關(guān)系是很成熟的雙邊關(guān)系，在很多重要問題上，大使不是政策制定者，只是一個溝通協(xié)調(diào)者。對于鮑卡斯來說，他的說話風(fēng)度、溝通的藝術(shù)、在中國的公眾形象等都很重要，關(guān)系到其出使中國的第一步能否走好。只有在中國樹立了正面的形象、被證明是一個良好的溝通者，華盛頓才會更加倚重他在中美關(guān)系上的分量。”戴利說。

此外，圍繞鮑卡斯的并不全是溢美之詞，華盛頓的一些分析人士認(rèn)為鮑卡斯出使中國的最大“短板”是在地區(qū)安全問題上“經(jīng)驗(yàn)不足”，他是一位長期活躍在美國財(cái)政、稅收、醫(yī)療保險(xiǎn)、貿(mào)易領(lǐng)域的參議員，對地區(qū)安全問題涉獵甚少。在提名聽證會上回答關(guān)于東亞地區(qū)問題的提問時，鮑卡斯曾坦言自己并非中國問題的真正專家，盡管這一表態(tài)事后被其助手解釋為“一種蒙大拿式的謙虛”，但也有不少美國媒體認(rèn)為“這確實(shí)是鮑卡斯的短板”。

在當(dāng)前東亞地區(qū)關(guān)系趨于緊張的背景下，美國如何推進(jìn)所謂的“地區(qū)戰(zhàn)略合作”讓人頗費(fèi)思量，顯然也在考驗(yàn)鮑卡斯未來出使中國的政策水平。