訪關(guān)建中：中國應(yīng)當(dāng)擁有國際評(píng)級(jí)話語權(quán)

中國應(yīng)當(dāng)擁有國際評(píng)級(jí)話語權(quán)

——訪世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)董事長、大公國際董事長關(guān)建中

亞洲信用體系建設(shè)高峰論壇舉辦期間，記者就亞洲信用體系構(gòu)建路線圖及中國在改變世界信用評(píng)級(jí)體系過程中擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史角色等話題，采訪了世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)董事長、大公國際資信評(píng)估有限公司董事長關(guān)建中。

記者：為何要構(gòu)建亞洲信用體系，其時(shí)代背景是什么?亞洲信用體系建設(shè)當(dāng)前的目標(biāo)和任務(wù)有哪些?

關(guān)建中：去年10月，李克強(qiáng)總理在中國—東盟第十六次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上提出構(gòu)建投融資體系、貨幣體系、亞洲信用體系，隨后國務(wù)院批準(zhǔn)由大公國際來承擔(dān)信用體系建設(shè)這項(xiàng)任務(wù)。亞洲信用體系是由信用關(guān)系連接起來的地區(qū)資本流動(dòng)體系，建設(shè)這一信用體系就是要推動(dòng)債權(quán)債務(wù)關(guān)系的跨國組合。亞洲信用體系建設(shè)的目標(biāo)是，通過建立亞洲信用評(píng)級(jí)體系和信用信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)資本的充分跨國流動(dòng)，使其成為亞洲經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的新動(dòng)力。其具體任務(wù)有3個(gè)：一是建立起區(qū)域內(nèi)一致認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)體系，實(shí)現(xiàn)評(píng)級(jí)信息的互聯(lián)互通;二是建立起亞洲信用信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建信用關(guān)系相關(guān)信息的互聯(lián)互通;三是建立起亞洲信用體系，實(shí)現(xiàn)由信用關(guān)系組合資本的互聯(lián)互通。

記者：與當(dāng)前國際上的信用評(píng)級(jí)體系相比，亞洲信用體系有何特別之處，兩者間是什么關(guān)系?

關(guān)建中：長期以來，亞洲在全球經(jīng)濟(jì)中扮演債權(quán)人角色和價(jià)值體系創(chuàng)造的角色，是真正的財(cái)富創(chuàng)造者，但一直沒有自己的評(píng)級(jí)話語權(quán)。西方主導(dǎo)的評(píng)級(jí)體系一直給亞洲的債權(quán)人、給財(cái)富創(chuàng)造能力很強(qiáng)的國家較低的信用級(jí)別，使得這些國家的資本嚴(yán)重外流，不能在本地區(qū)內(nèi)進(jìn)行有效流通，同時(shí)這些國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)還需要到處借錢。這些現(xiàn)象是由亞洲國家和地區(qū)長期以來遭受不公平的評(píng)級(jí)所造成的。全球信用危機(jī)使國際社會(huì)認(rèn)識(shí)到，西方主導(dǎo)的國際評(píng)級(jí)體系已不能承擔(dān)世界評(píng)級(jí)責(zé)任，必須構(gòu)建新型國際評(píng)級(jí)體系。經(jīng)過多年探索，最終提出了構(gòu)建亞洲信用體系，即在現(xiàn)存主權(quán)特征國際評(píng)級(jí)體系運(yùn)行的同時(shí)，再建立一個(gè)非主權(quán)特征的新型國際評(píng)級(jí)體系，為信用關(guān)系全球化提供一個(gè)新的評(píng)級(jí)選擇，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)評(píng)級(jí)體系并存、開放、包容、互補(bǔ)、制衡的世界評(píng)級(jí)新格局。它不破壞亞洲現(xiàn)行的評(píng)級(jí)體系，而是給市場提供一個(gè)新選擇，一個(gè)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)級(jí)方法優(yōu)于現(xiàn)存體系的全新評(píng)級(jí)體系。

記者：中國在改變世界評(píng)級(jí)體系過程中，肩負(fù)什么樣的歷史重任，擔(dān)當(dāng)什么角色?

關(guān)建中：中國作為全球債權(quán)和資本的輸出大國，理應(yīng)擁有評(píng)級(jí)話語權(quán)。只是長期以來由于種種原因沒有采取行動(dòng)。作為信用關(guān)系的兩個(gè)主體，一個(gè)是債權(quán)人，一個(gè)是債務(wù)人，顯然應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人擁有評(píng)級(jí)權(quán)，而非由債務(wù)人進(jìn)行評(píng)級(jí)后供債權(quán)人做決策。譬如，美國自1985年就成為凈債務(wù)國，但至今一直擁有評(píng)級(jí)的掌控權(quán)。中國作為美國的最大債權(quán)國，其評(píng)級(jí)一直低于美國，這明顯不合理。所以，中國應(yīng)當(dāng)擁有國際評(píng)級(jí)話語權(quán)，有責(zé)任扮演改變國際評(píng)級(jí)秩序的領(lǐng)導(dǎo)者的角色。改變國際宏觀信用環(huán)境，使世界經(jīng)濟(jì)獲得可持續(xù)發(fā)展的信用環(huán)境，這既是中國自身的需要，更是世界的需要。

記者：對于亞洲信用體系建設(shè)，世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)能發(fā)揮什么作用?

關(guān)建中：世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)是中國、美國、俄羅斯評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)起成立，各國機(jī)構(gòu)投資參與，代表人類社會(huì)共同利益的非主權(quán)性質(zhì)的新型國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。它不代表任何國家和集團(tuán)利益，可以保證評(píng)級(jí)的公正性，它采用統(tǒng)一的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，能夠保證評(píng)級(jí)信息的全球一致性、可比性、流動(dòng)性，它的評(píng)級(jí)定位和價(jià)值觀更能體現(xiàn)作為債權(quán)人地位的亞洲經(jīng)濟(jì)體需求，它可以作為亞洲信用體系建設(shè)評(píng)級(jí)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)者。(記者 徐惠喜)