中國駐英大使劉曉明：香港的政制發(fā)展必須遵循基本法

資料圖 中國駐英大使劉曉明

海峽飛虹消息(記者 張哲)：中國駐英國大使劉曉明7月9日在英國《金融時報》上刊登署名文章稱，繼續(xù)貫徹“一國兩制”方針和基本法有利于香港的繁榮與穩(wěn)定，也符合國際社會的共同利益，因此香港的政制發(fā)展必須遵循基本法。

文章說，中國政府上個月發(fā)表的《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐》白皮書中提出中央對香港擁有全面管治權，英國媒體對此有不少評論。其實，這沒有什么大驚小怪的。在這個問題上應該回顧一下歷史。30多年前，中國和英國就香港回歸問題進行談判時，英方曾提出分拆主權和治權，即中國對香港擁有主權，英國保留對香港治權。這一提法被鄧小平先生斷然回絕。

中國對香港擁有主權必然體現(xiàn)為全面管治權。中央政府在行使治權的具體方式上通過基本法做了特殊安排，即中央政府直接行使外交、國防權力，也依法行使任命特區(qū)行政長官和主要官員、修改和解釋基本法的權力等，同時授權香港特別行政區(qū)實行“港人治港、高度自治”。中央的全面管治權與香港的高度自治權并行不悖、相輔相成，確保了“一國兩制”的成功實施。

文章說，媒體關注的另一個問題是香港政制發(fā)展。其實香港政改早有明確路線圖，這就是基本法規(guī)定的根據香港的實際情況和按照循序漸進原則，行政長官最終達到由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名后普選產生，立法會最終達至全部議員由普選產生。中國中央政府在這個問題上的立場是一貫的、明確的，即行政長官普選制度必須符合基本法和中國全國人大常委會有關決定。經過十多年的依法穩(wěn)步推進，香港政改離基本法提出的目標近在咫尺。但有人不甘心遵循基本法確立的框架，要按所謂的“國際標準”來，要搞“公民提名”，不達目的就要“占領中環(huán)”，癱瘓香港經濟。

劉曉明在文章中表示，他在英國和美國工作多年，這兩個國家的選舉制度就不盡相同，也從未聽說哪位英國首相或美國總統(tǒng)是公民提名產生的，何談國際標準?至于威脅采取街頭政治，企圖搞亂香港，就更加不得人心。放眼全球，特別是看一下最近幾年一些國家發(fā)生的事情，不難得出一個結論，街頭政治不會帶來真正的民主，只會將一個國家、一個地區(qū)引向動蕩。近日，國際四大會計師事務所聯(lián)合登報聲明反對“占中”這種破壞法治和民主的行為，這反映了理性的聲音。

在談到香港特區(qū)行政長官是否必須愛國愛港時，文章說，答案是毋庸置疑的，對國家效忠是從政者必須遵循的基本政治倫理。那些“崇美”并高喊所謂“國際標準”的人，應當了解美國總統(tǒng)宣誓就職時的誓詞就是：效忠國家、履行職責，維護和捍衛(wèi)憲法。因此，香港特區(qū)行政長官效忠國家、擁護基本法，不僅是任職必備條件，也是符合“國際標準”的。那些給自己貼上與中央政府對抗的政治標簽，甚至與外部勢力勾結，損害國家主權，干擾破壞“一國兩制”在香港實施的人，自然將“愛國者治港”視為眼中釘、肉中刺。

《金融時報》創(chuàng)辦于1888年，是英國最知名的大報之一，也是具有全球影響力的主流報刊，各國政要、工商界領袖和社會精英均在此發(fā)表文章。該報目前有英國、歐洲、美國、亞洲4個英語版本，在全球20個城市印刷和140個國家及地區(qū)發(fā)行。