安倍向印度推銷“準(zhǔn)同盟”關(guān)系恐難如愿

印度總理納倫德拉·莫迪8月30日到9月3日訪問日本。訪程名義上為5天，但減去路途時間實際只有3天。

日方為營造日印首腦之間特別親密的氛圍，在接訪莫迪上著實費了一番苦心。比如，承擔(dān)部分訪問費用給予莫迪“公賓”待遇;安倍“破例”專程前往京都接見莫迪，并陪同他參觀京都的佛教場所，以尋求與印度有共同的文化接合點。

9月1日，安倍與莫迪在東京舉行首腦會談，并確定了一些共識和事項。

政治方面，安倍在會談后的記者會上稱，將日印關(guān)系提升為“特別的戰(zhàn)略性全球合作伙伴關(guān)系”，期望在所有領(lǐng)域根本性地強(qiáng)化日印關(guān)系。莫迪則稱，確定了日印在21世紀(jì)這個亞洲世紀(jì)日印將如何合作。

雙方還就繼續(xù)首腦年度互訪、活躍外交、防衛(wèi)與財務(wù)部門高層往來等問題達(dá)成一致。

有日本媒體認(rèn)為，之前日印關(guān)系是“戰(zhàn)略性全球合作伙伴關(guān)系”，屬于一般性關(guān)系。此次加上“特別的”字眼，事實上說明日本已將印度提升為自己的“準(zhǔn)同盟”伙伴。而且這將使安倍的“鉆石安保構(gòu)想”接近于完成。安倍在第二次上臺之初曾發(fā)表英語文章，提及將以日美(夏威夷)澳印為戰(zhàn)略支點，構(gòu)筑一個菱形的對華抑制圈，這被稱為“鉆石安保構(gòu)想”。

安保與防衛(wèi)方面，《每日新聞》9月2日報道稱，安倍與莫迪確認(rèn)了日印為應(yīng)對中國進(jìn)出海洋而加強(qiáng)防衛(wèi)合作的重要性。但是，對于日方將日印外交、防衛(wèi)對話機(jī)制從副部長級提升到部長級的建議，莫迪并未如日方所愿，而是表示了慎重的立場。為此，雙方還將就這一問題繼續(xù)加強(qiáng)對話與研究。安倍還向莫迪解釋其今年7月解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議，莫迪表示支持的立場。

雙方還確認(rèn)，將日印海上共同訓(xùn)練定期化，日本繼續(xù)參加美印海上共同訓(xùn)練;“重視航行與上空飛行的自由以及按照國際法和平解決紛爭的立場”;繼續(xù)協(xié)商日本對印度提供水陸兩用“US2”飛機(jī)及相關(guān)技術(shù)合作的問題等。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面，安倍承諾今后5年內(nèi)實施兩方面計劃：一是通過民間直接投資等方式，促使日本赴印度投資企業(yè)總數(shù)翻一番;二是為支持印度基礎(chǔ)建設(shè)，日本將通過政府開發(fā)援助(ODA)實施總額達(dá)3.5萬億日元對印度的官方和民間投資;此外，安倍表示將向印度“基礎(chǔ)建設(shè)金融公社”提供500億日元。

有關(guān)日本對印核電站出口問題，安倍稱，“在數(shù)月間的談判中有了重要的進(jìn)展”，以爭取早日締結(jié)相關(guān)協(xié)約。

有關(guān)外界所關(guān)注的日本對印度的“新干線”出口問題，日本媒體的報道顯得有點謹(jǐn)慎。據(jù)稱安倍當(dāng)面要求莫迪推動印方引進(jìn)日本“新干線”，而莫迪也要求日方在城市地鐵交通建設(shè)方面予以技術(shù)與資金援助。

9月1日中午，經(jīng)團(tuán)聯(lián)等5家日本工商團(tuán)體還為莫迪舉行了一場180名工商界人士出席的盛大歡迎會。經(jīng)團(tuán)聯(lián)會長榊原定征表示，在下次日印首腦會談時將向印派遣經(jīng)濟(jì)訪問團(tuán)。

有日本媒體認(rèn)為，盡管日方借助莫迪到訪的機(jī)會非常努力地營造日印親密氛圍，而且日印雙方對中國加強(qiáng)海洋活動懷有共同的警惕感，但莫迪政權(quán)也期待中國擴(kuò)大對印投資，所以此次共同聲明中雖然寫入了“開啟日印新時代之幕”，但雙方確實存在著一定的“溫差”。

有關(guān)方面統(tǒng)計資料表明，日中、中印之間存在領(lǐng)土爭議問題，不過中印以及日印之間的經(jīng)濟(jì)往來仍存在著結(jié)構(gòu)性差異。比如，截至2012年，中國對印度出口為447億美元，印度對中國出口為188億美元;而截至2013年，日本對印度出口僅為86億美元，印度對日本出口也僅為71億美元。

日本經(jīng)濟(jì)界確實十分看好印度未來市場的潛在利益，同時十分清楚印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完備以及經(jīng)濟(jì)制度對外資的壁壘。

有分析認(rèn)為，較短時期內(nèi)日印關(guān)系難以達(dá)到日本所期望的高度和熱度。而較長時期內(nèi)，隨著印度自身發(fā)展以及世界的多極化，日本在印度外交戰(zhàn)略版圖中更無法與中美俄等世界大國、甚至阿拉伯世界一些地區(qū)重要國家比肩。這可能也是安倍再次上臺以來外交四處出擊、只要是有點實力和有點利用價值的國家“能傍上一個算一個”的焦躁表現(xiàn)原因之一。

東京9月3日電 駐日本記者 張建墅