歐盟啟動(dòng)2016上半年度“歐洲學(xué)期” 將為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革提供1.43億歐元技術(shù)支援

海峽飛虹報(bào)道（駐歐盟記者武玥）：11月26日，歐盟委員會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了2016年上半年度歐洲學(xué)期的一系列經(jīng)濟(jì)報(bào)告，在對(duì)歐盟明年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)做出預(yù)估的同時(shí)提出相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。

11月26日，歐盟委員會(huì)正式啟動(dòng)2016年新一輪“歐洲學(xué)期”。所謂“歐洲學(xué)期”，指的就是歐盟一年兩次，一次半年的經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)周期。在26日的新聞發(fā)布會(huì)上，歐委會(huì)就新一學(xué)期發(fā)布了2016年年度增長(zhǎng)評(píng)估報(bào)告、預(yù)警機(jī)制報(bào)告、就業(yè)報(bào)告草案，社會(huì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展事項(xiàng)，以及具體針對(duì)每一個(gè)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)等內(nèi)容。其中，歐委會(huì)重點(diǎn)提出三大發(fā)展策略：投資、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和負(fù)責(zé)任的財(cái)政政策。

歐盟委員會(huì)副主席，主管歐元與社會(huì)對(duì)話的專員東布羅夫斯基斯特別強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革對(duì)歐盟發(fā)展的重要意義，并宣布?xì)W盟將提供價(jià)值1.43億歐元的技術(shù)援助用于輔助各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革。“今天，我們通過(guò)了一項(xiàng)有關(guān)結(jié)構(gòu)改革支持的項(xiàng)目草案，歐盟將向成員國(guó)提供價(jià)值1.43億歐元的技術(shù)援助，歐委會(huì)擬通過(guò)結(jié)構(gòu)改革援助處來(lái)提供這項(xiàng)援助。我們的專家目前正在和希臘與塞浦路斯的改革團(tuán)隊(duì)密切合作，我們也希望未來(lái)能夠向所有成員國(guó)提供技術(shù)支援。”他說(shuō)。

在當(dāng)天新聞發(fā)布會(huì)上，歐盟經(jīng)濟(jì)金融事務(wù)、稅收和關(guān)稅同盟專員莫斯科維奇將重點(diǎn)放在與2016年年度增長(zhǎng)報(bào)告配合發(fā)布的歐盟預(yù)警機(jī)制報(bào)告上。歐盟的預(yù)警機(jī)制旨針對(duì)的是各成員國(guó)可能會(huì)出現(xiàn)的宏觀經(jīng)濟(jì)失衡。這份報(bào)告在分別研究每個(gè)國(guó)家具體案例的基礎(chǔ)上，向各成員國(guó)發(fā)出警告。莫斯科維奇在講話中點(diǎn)名特別點(diǎn)名法國(guó)、意大利、葡萄牙等6個(gè)國(guó)家，指出這些國(guó)家存在經(jīng)濟(jì)過(guò)度失衡，需要采取果斷措施和特別監(jiān)測(cè)；而德國(guó)、荷蘭、西班牙、英國(guó)等國(guó)家雖然同樣存在經(jīng)濟(jì)失衡，但情況各有不同且相對(duì)緩和，需要各國(guó)政府根據(jù)報(bào)告中指出的問(wèn)題采取不同程度的應(yīng)對(duì)措施。

不過(guò)，莫斯科維奇也強(qiáng)調(diào)，歐盟經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)反而來(lái)自外部，“我們發(fā)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)整還在繼續(xù)，但大環(huán)境正在改變，正如大家所知道的，我們現(xiàn)在面臨的外部挑戰(zhàn)比內(nèi)部挑戰(zhàn)要嚴(yán)峻得多。從內(nèi)部看，歐盟內(nèi)需近年來(lái)仍在增長(zhǎng)，尤其是在投資方面，這也是我們?cè)谌蟀l(fā)展策略中特別提到的。”

歐盟就業(yè)、社會(huì)事務(wù)、技能和勞工專員蒂森當(dāng)天也出席了新聞發(fā)布會(huì)，從社會(huì)問(wèn)題的角度解讀了歐盟所面臨的挑戰(zhàn)。她強(qiáng)調(diào)，歐盟的老齡化問(wèn)題導(dǎo)致各國(guó)在養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)上的花費(fèi)水漲船高，加之失業(yè)率水平居高不下，都為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇制造了巨大障礙。因此，各國(guó)社會(huì)發(fā)展的力度必須跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展。蒂森說(shuō)：“人們需要機(jī)遇，也需要?dú)W盟的保護(hù)能夠無(wú)處不在。無(wú)論是社會(huì)還是經(jīng)濟(jì)，都需要兩者并行發(fā)展，這也是我們所謂的融合。在這樣的背景下，我必須再次強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與公平社會(huì)必須共同發(fā)展，這是硬幣的兩面，也是歐盟委員會(huì)的核心理念之一。”