福建自貿(mào)區(qū)拓展兩岸金融合作新空間

對臺特色明顯的福建自貿(mào)區(qū)自掛牌以來，不斷推出各項惠及兩岸的金融政策，自貿(mào)區(qū)紅利不斷釋放。截至目前，福建自貿(mào)區(qū)提出的４３項金融開放創(chuàng)新試驗任務(wù)中，有關(guān)兩岸金融合作先行先試的有１８項。

今年１２月２日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確，支持廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)分別以深化粵港澳合作、發(fā)展融資租賃、推進(jìn)兩岸金融合作為重點，在擴(kuò)大人民幣跨境使用、資本項目可兌換、跨境投融資等方面開展金融開放創(chuàng)新試點。

作為福建自貿(mào)區(qū)對臺金融合作的示范“窗口”，廈門自貿(mào)片區(qū)著眼于建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和兩岸貿(mào)易中心，積極開拓兩岸特色金融業(yè)務(wù)。

啟動對臺跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點。２０１５年７月２９日，廈門自貿(mào)片區(qū)全面啟動對臺跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點，這意味著臺灣地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可向在廈門注冊成立的企業(yè)或項目發(fā)放跨境人民幣貸款。截至目前，已有１９家企業(yè)完成簽約，簽約金額達(dá)２０．０５億元，辦理提款金額近３億元。

開展兩岸人民幣清算、現(xiàn)鈔調(diào)運業(yè)務(wù)。隨著跨海峽人民幣代理清算群不斷拓展，目前，廈門轄內(nèi)銀行已開設(shè)７１個人民幣代理清算賬戶，其中臺灣地區(qū)４１個，辦理人民幣清算４４４．８２億元，清算總量約占福建省的４／５，占大陸地區(qū)近１／１０。

作為大陸唯一向臺灣地區(qū)提供和回收人民幣現(xiàn)鈔的承辦行，中國銀行廈門分行已累計為３１家臺灣地區(qū)參加行供應(yīng)人民幣現(xiàn)鈔。截至今年１０月末，兩岸人民幣現(xiàn)鈔調(diào)運金額已達(dá)到人民幣５６億元。

搭建兩岸保險業(yè)合作平臺。據(jù)廈門自貿(mào)片區(qū)管委會財政金融局負(fù)責(zé)人介紹，中國保監(jiān)會支持大陸各保險總公司將廈門作為系統(tǒng)內(nèi)對臺合作的“窗口”，支持臺資保險機(jī)構(gòu)進(jìn)入廈門市場。廈門市提出深化自貿(mào)區(qū)保險改革“十三條”，包括加大引入境外保險資金支持片區(qū)建設(shè)力度、爭取廈臺人民幣跨境再保險試驗等試點項目。

密切兩岸跨境投融資合作。在兩岸雙向直接投資方面，截至目前，臺灣地區(qū)證券基金、融資租賃、財險壽險三類金融機(jī)構(gòu)直接投資廈門金融業(yè)累計匯入資本金達(dá)５．０８億元。在兩岸證券投融資方面，廈門銀行成功代理臺灣日盛國際商業(yè)銀行進(jìn)入銀行間債券市場。中國工商銀行廈門分行為臺灣人壽、永豐證券、南山人壽等臺灣地區(qū)金融機(jī)構(gòu)開立外匯ＱＦＩＩ（合格的境外機(jī)構(gòu)投資者）托管賬戶。

福建省自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，福建自貿(mào)區(qū)將探索金融服務(wù)業(yè)擴(kuò)大對臺資開放，降低臺資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)門檻，適度提高參股大陸金融機(jī)構(gòu)持股比例，并參照大陸金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管；支持、推動在福建自貿(mào)區(qū)設(shè)立兩岸合資銀行、兩岸合資全牌照證券公司；推動符合條件的銀行機(jī)構(gòu)為境外企業(yè)和個人開立新臺幣賬戶；推動金融機(jī)構(gòu)與臺灣地區(qū)銀行之間開立新臺幣同業(yè)往來賬戶，辦理多種形式結(jié)算業(yè)務(wù)。

此外，福建自貿(mào)區(qū)還將探索加強(qiáng)兩岸在金融糾紛調(diào)解、仲裁、訴訟及金融消費者維權(quán)方面的合作，健全多元化糾紛解決機(jī)制。