署名文章：談兩岸關系現(xiàn)狀

“維持現(xiàn)狀”這個提法頻繁出現(xiàn)在關于臺灣問題的論述中，始于2000年民進黨在臺灣地區(qū)執(zhí)政之后。當時，“維持現(xiàn)狀”是作為“改變現(xiàn)狀”的對立面出現(xiàn)的，與臺灣一些政治勢力發(fā)動一系列被認為可能“改變現(xiàn)狀”的挑釁行動相聯(lián)系。中美兩國領導人甚至罕見地公開、共同向在臺灣地區(qū)執(zhí)政的民進黨當局發(fā)出警告。2015年，民進黨候選人蔡英文把“維持現(xiàn)狀”作為競選主張?zhí)岢龊螅?ldquo;維持現(xiàn)狀”再次頻繁出現(xiàn)在關于臺灣問題的論述中。美國方面似乎認可了蔡英文“維持現(xiàn)狀”的說法。但是，在究竟“什么是現(xiàn)狀”、“如何才能維持現(xiàn)狀”等問題上，各方的理解和認知實際上還存在著不小的差距，甚至可能截然不同，需要正本清源！

談“兩岸關系現(xiàn)狀”，首先應明確其不可動搖的事實和法理涵義。臺灣是中國不可分割的一部分，這是客觀事實，也為國際社會所承認。1949年以來，海峽兩岸雖然尚未統(tǒng)一，但大陸和臺灣同屬一個中國的事實和法理從未改變，也不可能改變。1895年臺灣被日本割占，1941年12月9日中國政府發(fā)布《中國對日宣戰(zhàn)布告》，宣告“所有一切條約、協(xié)定、合同，有涉及中日之間關系者，一律廢止”，宣布將收復臺灣、澎湖。1943年中美英三國政府發(fā)表《開羅宣言》規(guī)定，“日本竊取于中國之領土，例如滿洲、臺灣、澎湖群島等歸還中國”。1945年7月26日中美英三國(后有蘇聯(lián)參加)簽署《波茨坦公告》明定，“《開羅宣言》之條件必將實施。而日本之主權(quán)，必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)”。1945年8月15日日本宣布投降并接受《波茨坦公告》。1945年10月25日，同盟國中國戰(zhàn)區(qū)臺灣省受降儀式在臺北舉行，中國受降官陳儀代表中國政府宣告，“從即日起，臺灣及澎湖列島已正式重入中國版圖，所有一切土地、人民、政事皆已置于中國主權(quán)之下，這種具有歷史意義的事實，本人特報告給中國全體同胞及全世界周知”。迄今為止，大陸與臺灣同屬一個中國為兩岸雙方所確認，表現(xiàn)為兩岸雙方都用一個中國原則定位兩岸關系，而不是“國與國”的關系。

談“兩岸關系現(xiàn)狀”，必須承認兩岸雙方達成并認可的共識涵義。1992年10月28日至30日，海協(xié)會和臺灣?；鶗軝?quán)在香港就一個中國原則問題進行討論。?；鶗岢觯?ldquo;在海峽兩岸共同努力謀求國家統(tǒng)一的過程中，雙方雖均堅持一個中國的原則，但對于一個中國的涵義，認知各有不同。”建議“用各自口頭聲明的方式表述一個中國原則”。11月16日，海協(xié)會致信?；鶗硎荆?ldquo;海峽兩岸都堅持一個中國的原則，努力謀求國家的統(tǒng)一。但在海峽兩岸事務性商談中，不涉及‘一個中國’的政治涵義。”海協(xié)會的信后還附了海基會提供的表述方案。12月3日，?；鶗睾f(xié)會，對海協(xié)會的表述沒有異議。概括的說，兩會經(jīng)過10月香港工作性商談、11月函電往來，達成各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識(2000年以后被稱為“九二共識”)。這一共識的核心是兩岸雙方均堅持一個中國原則，對雙方長期存在的政治分歧做了求同存異的處理。這個共識是兩岸雙方受權(quán)團體通過平等協(xié)商達成并認可的，沒有強加于人，也不是什么“黨對黨的共識”。“九二共識”的歷史事實及其核心意涵構(gòu)成了兩岸關系現(xiàn)狀的共識涵義，必須得到充分尊重并加以維護。

談“兩岸關系現(xiàn)狀”，必須總結(jié)60多年來兩岸互動的實踐涵義。在過去的六十多年里，兩岸雙方就堅持還是背離兩岸同屬一個中國經(jīng)歷了三個階段、正反兩方面的實踐。第一階段是1949年至1988年，兩岸均堅持一個中國，同時雙方也存在著政治分歧，并造成兩岸長期隔絕、對立。第二階段是1988年至2008年。臺灣方面逐漸從一個中國立場倒退，李登輝拋出“兩國論”，制造“兩個中國”，導致兩會協(xié)商中斷，引發(fā)臺海危機。2000年之后，陳水扁當局推動“正名制憲”、“入聯(lián)公投”等，謀求“臺灣法理獨立”，企圖改變大陸與臺灣同屬一個中國的現(xiàn)狀，臺海形勢進入高危期。第三階段是2008年至今，兩岸雙方在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎上，開辟了兩岸關系和平發(fā)展道路，兩岸各領域的交流合作取得豐碩成果，兩岸關系現(xiàn)狀的內(nèi)涵得到極大豐富。2008年5月，海協(xié)會和?；鶗ブ潞姡俅未_認“盡速在‘九二共識’基礎上恢復兩會聯(lián)系往來與協(xié)商談判”。過去8年，兩會進行了11次協(xié)商，簽署了23項協(xié)議；兩岸領導人實現(xiàn)歷史性會面，雙方兩岸事務主管部門建立聯(lián)系溝通機制，并開通兩岸熱線；兩岸各領域交流合作全面、深入發(fā)展。60多年來正反兩方面的實踐證明，堅持一個中國原則，是推動兩岸關系和平發(fā)展、維護臺海地區(qū)和平穩(wěn)定的法寶，構(gòu)成了兩岸關系現(xiàn)狀的實踐涵義。

勿庸置疑，兩岸關系現(xiàn)狀作為一種社會存在，必然會受環(huán)境的影響而發(fā)生一些變化，但是沒有也不可能改變的是大陸與臺灣同屬一個中國的事實和法理，以及全體中華兒女維護國家統(tǒng)一的共同心愿和堅定意志。挑戰(zhàn)和破壞兩岸關系這一基本現(xiàn)狀，必然導致兩岸關系和臺海形勢再現(xiàn)緊張動蕩。殷鑒不遠！

維護兩岸關系現(xiàn)狀，究其本質(zhì)而言，就是維護大陸和臺灣同屬一個中國的事實和法理，維護中國的國家主權(quán)和領土完整，維護兩岸關系和平發(fā)展的正確方向。維護兩岸關系現(xiàn)狀，最現(xiàn)實的態(tài)度就是承認“九二共識”的歷史事實，認同大陸和臺灣同屬一個中國的核心意涵。（作者：北京對臺專家 柳文）