泛北部灣合作 從共識(shí)到共贏

 

舞臺(tái)在越南，觀眾在中國(guó)。在中越邊境的德天—板約國(guó)際旅游合作區(qū)，世界首臺(tái)跨國(guó)山水實(shí)景演出正在緊鑼密鼓打造，有望年內(nèi)開(kāi)演。

 

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資3億元，將充分利用廣西德天瀑布與越南板約瀑布連為一體的獨(dú)特景觀，挖掘中越邊境地區(qū)特色鮮明的民族資源，以“地跨國(guó)界·山水實(shí)景·音樂(lè)服飾盛典”的形式，表達(dá)“一衣帶水河（和）為貴”的美好愿望。

 

這，是泛北合作的一個(gè)縮影。

 

10年來(lái)，泛北論壇常辦常新，泛北各國(guó)廣泛響應(yīng)，推動(dòng)泛北合作不斷從共識(shí)走向?qū)嵺`，從合作走向共贏。

 

凝聚共識(shí) 搭建平臺(tái)

 

泛北合作成為中國(guó)—東盟合作框架下的重要次區(qū)域合作

 

鋪開(kāi)亞太地圖，北部灣這泓碧水，“一灣連多國(guó)，狀如唇齒依”。

 

2006年，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇應(yīng)運(yùn)而生。至今，論壇已成功舉辦8屆。10年來(lái)，共有10位中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、140多位中國(guó)和泛北國(guó)家部長(zhǎng)級(jí)官員、3位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者以及來(lái)自泛北國(guó)家和世界各國(guó)的政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)家等3000多人參會(huì)。

 

緊扣共建中國(guó)—東盟新增長(zhǎng)極、泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與共同繁榮、共建海上絲綢之路等主題，論壇對(duì)泛北合作的機(jī)制、路徑、重點(diǎn)、趨勢(shì)等方面深入探討、廣泛交流，加深了了解、凝聚了共識(shí)。八屆論壇，成果豐碩。

 

論壇發(fā)布了一系列聲明、倡議、宣言、行動(dòng)建議及研究成果，依托論壇也打造了一批成熟的合作平臺(tái)和機(jī)制：設(shè)立了泛北合作聯(lián)合專家組。2008年7月，由中國(guó)和泛北各國(guó)政府官員、專家學(xué)者組成的泛北合作聯(lián)合專家組正式成立。專家組圍繞重大議題展開(kāi)深度研究，不少成果被吸納進(jìn)泛北合作領(lǐng)域；設(shè)立了泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作中方秘書(shū)處，秘書(shū)處設(shè)在廣西南寧；定期舉辦泛北部灣智庫(kù)峰會(huì)，成為泛北各國(guó)智庫(kù)機(jī)構(gòu)智力互動(dòng)、文化融合、信息交流的平臺(tái)……

 

“廣西通過(guò)舉辦中國(guó)—東盟博覽會(huì)和商務(wù)與投資峰會(huì)，構(gòu)建了中國(guó)與東盟全面合作的‘南寧渠道’，而10年8屆泛北論壇以其高層次、國(guó)際化的鮮明特色，豐富和充實(shí)了‘南寧渠道’，使之成為中國(guó)與東盟間最重要、最成熟的區(qū)域合作機(jī)制之一。”自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華說(shuō)。

 

優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) 合作共贏

 

泛北合作先導(dǎo)效應(yīng)顯現(xiàn)，逐步進(jìn)入收獲期

 

5月6日，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)與新加坡鴻德集團(tuán)簽約，后者將在園區(qū)投資建設(shè)北斗衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)—東盟海產(chǎn)品交易所廣西分所兩個(gè)項(xiàng)目，總投資額22億元。作為“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作旗艦項(xiàng)目，園區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)3年打基礎(chǔ)目標(biāo)，邁入招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)的關(guān)鍵階段。

 

在馬來(lái)西亞關(guān)丹，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園進(jìn)展亦如火如荼。中國(guó)進(jìn)駐該園的首個(gè)項(xiàng)目是聯(lián)合鋼鐵（大馬）有限公司，由廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)與廣西盛隆冶金有限公司共同出資，設(shè)計(jì)年產(chǎn)量350萬(wàn)噸。“項(xiàng)目建成后將成為馬來(lái)西亞最大的鋼鐵廠，也是東盟首家采取全流程工藝生產(chǎn)H型鋼的鋼鐵廠。”盛隆冶金有限公司總經(jīng)理柯雪利介紹。

 

互利共贏之花，也在中國(guó)與印尼的合作項(xiàng)目中綻放。設(shè)在南寧高新區(qū)的博世科公司，憑借雄厚的研發(fā)實(shí)力，以國(guó)際同行一半的價(jià)格競(jìng)標(biāo)成功，向“世界紙業(yè)老二”印尼APP公司出口價(jià)值2.25億元的紙漿漂白二氧化氯制備系統(tǒng)，既展現(xiàn)了中國(guó)西南地區(qū)制造業(yè)水平，又為印尼紙業(yè)提供環(huán)保支撐。

 

自治區(qū)主席陳武介紹，10年來(lái)，通過(guò)泛北論壇，泛北各國(guó)共同探討了泛北合作的路線圖，確立了泛北合作的目標(biāo)、原則、模式及優(yōu)先領(lǐng)域，并從制定中長(zhǎng)期規(guī)劃、啟動(dòng)優(yōu)先項(xiàng)目等方面提出行動(dòng)建議，在互聯(lián)互通、港口物流、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域先行實(shí)施一批合作項(xiàng)目。

 

如今，這些系列合作項(xiàng)目及協(xié)議，已釋放了先導(dǎo)示范效應(yīng)，并逐步進(jìn)入了互利共贏的收獲期。

 

面向未來(lái) 再開(kāi)新局

 

攜手泛北合作，共建“一帶一路”

 

漫步南寧埌東新區(qū)，“中新路”“中柬路”“中緬路”等東盟元素的路段，隨處可見(jiàn)；親友來(lái)訪，送上馬來(lái)西亞白咖啡、印尼黃金糕等東盟特產(chǎn)；逛水果市場(chǎng)，果籃里不時(shí)添上泰國(guó)山竹、越南百香果等東盟水果……這一切，正源于“泛北效應(yīng)”的不斷釋放，得益于泛北合作的深入推進(jìn)。

 

5月26日，第九屆泛北論壇將在南寧舉行。本屆論壇以“攜手泛北合作，共建‘一帶一路’”為主題，海陸統(tǒng)籌，務(wù)實(shí)推動(dòng)中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)中國(guó)—東盟海陸互聯(lián)互通，推進(jìn)泛北部灣海洋合作機(jī)制建設(shè)及國(guó)際產(chǎn)能合作。

 

“與前八屆論壇相比，本屆泛北論壇任務(wù)更集中、重點(diǎn)更突出、內(nèi)容更務(wù)實(shí)。”廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和東盟開(kāi)放合作辦公室常務(wù)副主任、泛北論壇組委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李延強(qiáng)介紹。

 

通過(guò)論壇平臺(tái)促進(jìn)合作，突出廣西服務(wù)國(guó)家“一帶一路”的重要地位和作用，任務(wù)更集中。“一帶一路”明確提出建設(shè)中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊等六大經(jīng)濟(jì)走廊。本屆論壇與中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展合并舉辦的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，將進(jìn)一步發(fā)揮泛北論壇服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局、豐富中國(guó)—東盟合作平臺(tái)的作用，凸顯廣西“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶地位，是主動(dòng)融入和積極服務(wù)“一帶一路”，加快貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的重要行動(dòng)和具體實(shí)踐。

 

面向東盟、陸海統(tǒng)籌、有機(jī)銜接，重點(diǎn)更突出。本屆論壇更加緊扣廣西與東盟陸海相連的門戶特色，首次在泛北論壇總框架下同期舉辦中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展論壇與中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)工作會(huì)議，通過(guò)這樣的設(shè)計(jì)，將海上合作與陸上合作有機(jī)地結(jié)合在一起，突出泛北合作陸海統(tǒng)籌的獨(dú)特作用，彰顯它在中國(guó)—東盟合作中的特殊優(yōu)勢(shì)，展示泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)放包容的鮮明特色。

 

本屆論壇將充分討論并發(fā)布中國(guó)—中南經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)倡議書(shū)、中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)章程、中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)五年行動(dòng)計(jì)劃，并進(jìn)行中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊沿線合作項(xiàng)目的深入對(duì)接，舉行中國(guó)—東盟港口合作網(wǎng)絡(luò)相關(guān)項(xiàng)目的啟動(dòng)儀式，將進(jìn)一步促進(jìn)各方的務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

 

“隨著本屆論壇的舉辦，泛北論壇作為推動(dòng)泛北合作的重要平臺(tái)和重要品牌，將不斷釋放出其影響力和吸引力，助推泛北合作向縱深推進(jìn)。”自治區(qū)副主席張曉欽說(shuō)。

 

風(fēng)勁帆滿海天闊，俯指波濤更從容。伴著激越的濤聲，泛北合作走過(guò)了收獲的10年；涌動(dòng)著希望和激情，泛北合作已迎來(lái)更加天高海闊的又一個(gè)10年。

 

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年05月23日 04 版）