G20杭州峰會(huì)將繼續(xù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理改革——訪彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所客座研究員麥克法夸爾

美國知名智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所客座研究員、曾擔(dān)任奧巴馬總統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)特別助理的羅里·麥克法夸爾日前接受新華社記者專訪時(shí)表示，將于今年9月舉行的二十國集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì)將繼續(xù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理改革，以給予中國和其他新興經(jīng)濟(jì)體在國際體系中更大的話語權(quán)。

麥克法夸爾說，2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，G20由部長級(jí)會(huì)議升格為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)標(biāo)志著全球經(jīng)濟(jì)治理改革向前邁出重要一步。他說，當(dāng)時(shí)大家已認(rèn)識(shí)到全球經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)超出了七國集團(tuán)、八國集團(tuán)峰會(huì)的解決范疇，在涉及全球重大經(jīng)濟(jì)議題的討論中，像中國這樣的主要新興經(jīng)濟(jì)體必須參與。“中國經(jīng)濟(jì)太重要，中國作為利益攸關(guān)方在全球體系中的作用太重要，因此不能在這些重要的討論中缺席，”麥克法夸爾說。

他認(rèn)為，今年的G20杭州峰會(huì)將繼續(xù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理改革，因?yàn)樽鳛槿蜃畲笮屡d經(jīng)濟(jì)體的中國正在引領(lǐng)峰會(huì)的籌辦過程，并參與國際規(guī)則的制定。他表示，國際貨幣基金組織(IMF)已通過2010年份額和治理改革方案，給予新興經(jīng)濟(jì)體特別是中國更大的話語權(quán)。他相信G20杭州峰會(huì)將繼續(xù)討論如何讓新興經(jīng)濟(jì)體在IMF、世界銀行等主要國際機(jī)構(gòu)中發(fā)揮更大作用。

麥克法夸爾說：“發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體此刻也認(rèn)識(shí)到，讓中國獲得與其在全球經(jīng)濟(jì)中的權(quán)重相符的話語權(quán)符合他們的利益”。但他同時(shí)指出，對(duì)中國而言，在國際社會(huì)擁有更大話語權(quán)意味著承擔(dān)更大責(zé)任，中國需要調(diào)整自己的政策以更好體現(xiàn)國際領(lǐng)導(dǎo)力。

麥克法夸爾認(rèn)為，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長仍然令人失望，不僅面臨總需求不足的問題，也在鋼鐵、煤炭等行業(yè)有產(chǎn)能過剩的問題，G20領(lǐng)導(dǎo)人需要共同努力找到協(xié)同解決方案。他預(yù)計(jì)，G20杭州峰會(huì)將繼續(xù)就宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)更多側(cè)重財(cái)政政策和貨幣政策，還是應(yīng)更加注重中期結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行討論。

他說，中國和一些經(jīng)濟(jì)體重視結(jié)構(gòu)性改革，希望通過結(jié)構(gòu)性改革來降低成本、促進(jìn)競爭和提高經(jīng)濟(jì)效率，這些建議很好，但不能忽視全球經(jīng)濟(jì)面臨的周期性挑戰(zhàn)，以及一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題。他指出，個(gè)別國家已單獨(dú)采取措施來保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)不受產(chǎn)能過剩問題影響，但最終解決問題還要依靠全球合作，G20正是處理此類問題的很好平臺(tái)。

談到基礎(chǔ)設(shè)施投資，麥克法夸爾說，G20成員都已認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要性，不僅可以直接刺激經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)，還有助于提高生產(chǎn)率和中長期經(jīng)濟(jì)增長潛力。他認(rèn)為，目前基礎(chǔ)設(shè)施投資面臨的一大挑戰(zhàn)是如何吸引私營部門參與其中。他表示，過去幾年，G20已委托世行、經(jīng)合組織等國際機(jī)構(gòu)對(duì)如何動(dòng)用私人資本和政府資源促進(jìn)全球基礎(chǔ)設(shè)施投資進(jìn)行研究。

麥克法夸爾認(rèn)為，G20杭州峰會(huì)還將討論如何落實(shí)去年國際社會(huì)通過的2030年可持續(xù)發(fā)展議程和全球應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》。他說，2030年可持續(xù)發(fā)展議程的關(guān)鍵是其普世性，適用于所有國家，所有G20成員不僅要考慮如何在本國落實(shí)這一議程，也要考慮如何在一些發(fā)展中國家和非G20經(jīng)濟(jì)體落實(shí)，這是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持努力的工作。

麥克法夸爾還稱贊中國已具備舉辦大型國際會(huì)議的能力，認(rèn)為2014年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議舉辦得非常成功，相信中國能主辦好G20杭州峰會(huì)。

談到剛剛結(jié)束的第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，麥克法夸爾說，過去幾年的實(shí)踐證明這是一項(xiàng)非常重要的高層對(duì)話機(jī)制，可以將美國內(nèi)閣和中國國務(wù)院的許多高級(jí)官員聚集在一起聽取對(duì)方意見，更好理解對(duì)方的政策立場，最后達(dá)成一些重要成果。他指出，在美國總統(tǒng)大選升溫和對(duì)華政策受到熱議的背景下，作為奧巴馬總統(tǒng)任內(nèi)最后一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話顯得尤為重要，它向兩國民眾展示接觸和溝通比威脅和對(duì)抗能更好造福兩國人民。

彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所成立于1981年，總部設(shè)在華盛頓，是無黨派的非營利組織，也是研究經(jīng)濟(jì)議題的知名智庫，對(duì)美國的經(jīng)濟(jì)政策制定較有影響力。麥克法夸爾過去6年先后在美國財(cái)政部、白宮國家安全委員會(huì)和國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)工作，今年2月加入彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所。（新華社華盛頓電 記者高攀 石英珊）