菲律賓單邊行動(dòng)不可取 中國(guó)主張合法合理——海外專家學(xué)者支持中國(guó)南海問(wèn)題立場(chǎng)

菲律賓南海仲裁案仲裁庭書記處29日稱，仲裁庭將于7月12日公布關(guān)于菲律賓南海仲裁案的實(shí)體問(wèn)題裁決。對(duì)此，中國(guó)政府多次鄭重聲明，菲律賓單方面提起仲裁違背國(guó)際法，仲裁庭對(duì)此案沒(méi)有管轄權(quán)，中國(guó)不接受、不參與仲裁。無(wú)論仲裁庭作出什么裁決，都是非法無(wú)效的，中國(guó)不承認(rèn)，不接受。海外專家學(xué)者也普遍對(duì)菲律賓單方面提起仲裁提出質(zhì)疑，認(rèn)為中國(guó)政府不參與、不接受仲裁案以及不承認(rèn)、不執(zhí)行仲裁結(jié)果的立場(chǎng)合理合法。

專家們還指出，中國(guó)與包括菲律賓在內(nèi)的區(qū)域相關(guān)國(guó)家對(duì)南海問(wèn)題早已有了協(xié)商解決的合法文件和有效途徑，菲律賓單方面提起仲裁不能給當(dāng)事方帶來(lái)建設(shè)性結(jié)果，反而會(huì)讓局勢(shì)復(fù)雜化。

長(zhǎng)期在菲律賓外交部從事海洋工作的菲律賓外交部海事中心前秘書長(zhǎng)阿爾韋托·埃恩科米恩達(dá)日前在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，阿基諾政府時(shí)期的外交部稱，中菲進(jìn)行了數(shù)十次談判但未能解決爭(zhēng)端，只得提起仲裁。這是外交部在撒謊，因?yàn)楫?dāng)年正是他負(fù)責(zé)這方面的工作，對(duì)來(lái)龍去脈很清楚，中方一直試圖與菲方談判，但菲方一直沒(méi)有回應(yīng)。

菲律賓《旗幟報(bào)》專欄作家羅德·卡普南則刊文說(shuō)，阿基諾政府決定將南海問(wèn)題提交仲裁庭，把菲律賓送上一條不歸路，菲律賓因此喪失了與中國(guó)通過(guò)直接談判解決分歧的渠道。阿基諾政府沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，只要保持談判渠道的暢通，彌合分歧的可能性就會(huì)存在。

科威特知名智庫(kù)人士、《科威特報(bào)》前董事長(zhǎng)兼總編安瓦爾撰文說(shuō)，菲律賓作為東南亞國(guó)家之一已與中國(guó)達(dá)成一系列明確協(xié)議，其中最重要的一條就是，通過(guò)雙邊對(duì)話解決爭(zhēng)議。中國(guó)曾經(jīng)并始終強(qiáng)調(diào)，愿在國(guó)際法和國(guó)際公約框架下解決有關(guān)爭(zhēng)議，希望同菲律賓直接對(duì)話。但菲律賓拒絕上述選擇，執(zhí)意將爭(zhēng)議訴諸并無(wú)管轄權(quán)的機(jī)構(gòu)，這一做法將加劇地區(qū)緊張。

阿根廷“亞洲與阿根廷”研究中心中國(guó)問(wèn)題專家古斯塔沃·吉拉多說(shuō)，菲律賓與中國(guó)通過(guò)談判就解決南海主權(quán)爭(zhēng)議達(dá)成了一些協(xié)議或共識(shí)，這是雙方解決問(wèn)題的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。“菲律賓不遵守協(xié)議，單方面提起強(qiáng)制性國(guó)際仲裁，這不是一個(gè)妥當(dāng)?shù)淖龇ǎ粫?huì)惡化雙邊關(guān)系，使得未來(lái)問(wèn)題的解決更加復(fù)雜。”吉拉多說(shuō)，這種做法應(yīng)當(dāng)引起國(guó)際社會(huì)的注意。“中國(guó)是最早對(duì)南海諸島進(jìn)行命名并實(shí)施行政管轄和開發(fā)利用的國(guó)家，這個(gè)歷史事實(shí)非常明確，菲律賓想單方面通過(guò)國(guó)際仲裁解決主權(quán)爭(zhēng)議，這缺乏歷史事實(shí)、有關(guān)國(guó)際法和其他合理依據(jù)的支持。”

巴基斯坦伊斯蘭堡國(guó)際問(wèn)題研究委員會(huì)主任賽義德·喬杜里說(shuō)，菲律賓無(wú)視外交途徑以及中國(guó)方面長(zhǎng)期以來(lái)的雙邊談判意愿，置中菲兩國(guó)間通過(guò)談判和磋商解決分歧的聯(lián)合聲明于不顧，這充分說(shuō)明，菲律賓及其背后勢(shì)力企圖破壞這一地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

泰國(guó)前副總理素拉革認(rèn)為，南海問(wèn)題聲索方在處理有關(guān)爭(zhēng)議上還有很多選項(xiàng)，關(guān)鍵是南海問(wèn)題有關(guān)各方要進(jìn)行建設(shè)性的對(duì)話和磋商，以緩和南海地區(qū)的緊張局勢(shì)，尋找可能的合作空間，這樣才有利于各方，也有利于整體地區(qū)形勢(shì)的和平和穩(wěn)定。

針對(duì)菲律賓單方面提起仲裁和仲裁庭強(qiáng)行推進(jìn)有關(guān)程序，中國(guó)政府表示不參與、不接受仲裁案，不承認(rèn)、不執(zhí)行仲裁結(jié)果，呼吁通過(guò)協(xié)商處理南海問(wèn)題、維護(hù)南海和平穩(wěn)定、全面有效落實(shí)《宣言》。

中方的這一立場(chǎng)也得到越來(lái)越多國(guó)家的理解和支持。專家們認(rèn)為，中方立場(chǎng)合情、合法、合理，中方行使國(guó)際法所賦予的權(quán)利是遵守國(guó)際法的體現(xiàn)。

素拉革坦言，主權(quán)國(guó)家無(wú)論選擇接受或不接受國(guó)際仲裁庭的裁決，接受或不接受強(qiáng)制性仲裁和管轄，以及接受國(guó)際法的某些條款同時(shí)保留不接受另一些條款，這些都合乎國(guó)際慣例。國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重各個(gè)國(guó)家獨(dú)立自主的選擇權(quán)，不能強(qiáng)迫主權(quán)國(guó)家低頭。

巴基斯坦政治與戰(zhàn)略分析師蘇丹·馬哈茂德·阿里認(rèn)為，中國(guó)尊重被國(guó)際社會(huì)廣泛接受的《公約》。中國(guó)有權(quán)利拒絕菲律賓單方面提起的南海仲裁。

瑞士伯爾尼大學(xué)教授托馬斯·科蒂爾說(shuō)，對(duì)于南海仲裁案，中方采取了不接受、不參與的立場(chǎng)，這是可以理解的，因?yàn)檫@一案件不純粹是一起法律爭(zhēng)端，而更多涉及政治層面，菲律賓提起仲裁無(wú)法解決雙方的爭(zhēng)議。

美國(guó)國(guó)際問(wèn)題專家、美國(guó)《全球策略信息》雜志華盛頓分社社長(zhǎng)威廉·瓊斯在接受新華社記者專訪時(shí)也表示，中國(guó)對(duì)南海的領(lǐng)土主權(quán)主張“合理合法”，中方提供的歷史依據(jù)“無(wú)可辯駁”。中國(guó)政府一直主張通過(guò)談判的方式解決爭(zhēng)議，但菲律賓方面則在美國(guó)的支持下采取單方面訴諸仲裁的“強(qiáng)硬”手段，這不但無(wú)助于爭(zhēng)端的和平解決，也將使今后可能的談判更加困難。中方有正當(dāng)理由拒絕接受這一強(qiáng)制仲裁。（新華社電 參與記者：周而捷、石英珊、楊柯、陳霖、季偉、李穎、楊舟、葉書宏）