7月1日起 一批民生新規(guī)生效

7月1日起，食品安全、事故應(yīng)急、網(wǎng)絡(luò)支付等一批關(guān)系民生的新規(guī)將開(kāi)始實(shí)施，它們將深度影響我們的生活。

建立進(jìn)境糧食全程監(jiān)管制度

《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》將于7月1日正式施行，屆時(shí)，未經(jīng)準(zhǔn)入的境外糧食不得進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

與此前實(shí)施的相關(guān)辦法相比，《辦法》重新界定了糧食的概念：《辦法》所稱的糧食，是指用于加工、非繁殖用途的禾谷類、豆類、油料類等作物的籽實(shí)以及薯類的塊根或者塊莖等。新辦法還增加油料類，明確將大豆、油菜籽等油料作物籽納入管理。

另外，《辦法》針對(duì)進(jìn)境糧食流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，將進(jìn)境前檢疫準(zhǔn)入、檢疫許可，進(jìn)境時(shí)指定口岸、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)，進(jìn)境后定點(diǎn)加工、疫情監(jiān)測(cè)作為檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作重點(diǎn)，建立了全流程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度。

事故應(yīng)急預(yù)案重在事前準(zhǔn)備

7月1日起，新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》將施行。

《辦法》規(guī)定，編制單位在編制應(yīng)急預(yù)案前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查；應(yīng)急預(yù)案要體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。

“此次施行的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)存在的安全事故應(yīng)急預(yù)案頑疾，有針對(duì)性地作了回應(yīng)。”中國(guó)人民大學(xué)危機(jī)管理研究中心主任唐鈞評(píng)價(jià)說(shuō)，“同時(shí)，新修訂的《辦法》體現(xiàn)了三大亮點(diǎn)：以預(yù)防為導(dǎo)向，重在事前的準(zhǔn)備工作；將應(yīng)急預(yù)案管理嵌入日常管理工作；強(qiáng)調(diào)預(yù)案編制以實(shí)際操作為導(dǎo)向。”

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名支付防范非法消費(fèi)

此前央行公布的《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》將于7月1日起施行，根據(jù)《辦法》，7月1日之前，各支付機(jī)構(gòu)實(shí)名率需滿足95％。屆時(shí)未進(jìn)行實(shí)名登記的，網(wǎng)絡(luò)支付將受限。

根據(jù)《辦法》，支付賬戶將按照三類支付賬戶分級(jí)管理。如果用戶身份驗(yàn)證情況未達(dá)到《辦法》所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)影響支付賬戶部分功能使用。

據(jù)介紹，此舉旨在防范不法分子開(kāi)立匿名或假名賬戶從事欺詐、套現(xiàn)、洗錢、恐怖融資等非法活動(dòng)。

央行有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，這方面的相關(guān)規(guī)定并不會(huì)過(guò)多地增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，但是對(duì)支付機(jī)構(gòu)的能力和要求提高了。消費(fèi)者只需要按照支付機(jī)構(gòu)的要求提供必需的信息資料，但是并不需要消費(fèi)者自己去證明“我是我”，支付機(jī)構(gòu)拿到這些資料以后，需要通過(guò)不同的渠道和方法去核實(shí)真實(shí)性。