“抓住民心，抓住未來”—-中國專家談中國—東盟關(guān)系

海峽飛虹報道（記者梁爽、藺博）：中國-東盟領(lǐng)導人會議暨中國-東盟建立對話關(guān)系25周年紀念峰會7日將在東盟輪值主席國老撾首都萬象舉行。中國國務院總理李克強將出席會議。中國專家在接受本臺記者采訪時表示，中國與東盟關(guān)系未來發(fā)展要“抓住民心，抓住未來”。

外交學院亞洲研究所所長魏玲女士對中國與東盟關(guān)系25年來的發(fā)展作出總體評價。她說，“中國與東盟關(guān)系過去25年發(fā)生了根本性的變化。中國與東盟從互相猜疑甚至有一些敵視到后來的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，不僅改變了相互關(guān)系的根本性質(zhì)，而且在很大程度上改變了整個東亞地區(qū)的戰(zhàn)略文化，雙方都獲得了實實在在的利益。經(jīng)濟飛速發(fā)展，地區(qū)穩(wěn)定繁榮，使整個東亞地區(qū)充滿活力。所以總體來講，中國與東盟關(guān)系25年來的發(fā)展在地區(qū)和全世界范圍內(nèi)應該說是一個比較成功的典范。”

魏玲認為，從中國與東盟關(guān)系的發(fā)展可以得到三點重要啟示：照顧彼此的舒適度、務實合作和地區(qū)開放主義。她說，“首先在發(fā)展關(guān)系時要照顧相互的舒適度，這點在大國與小國打交道時尤其重要。第二個啟示就是務實合作，這種合作給雙方帶來一些實實在在的發(fā)展利益，讓普通民眾可以看到合作的利好和走實。第三點是保持開放的態(tài)度。25年間，中國與東盟關(guān)系飛速發(fā)展，同時東盟與其他大國也建立了對話伙伴關(guān)系，在東亞地區(qū)出現(xiàn)了多個地區(qū)合作框架，進一步增強了東亞地區(qū)的活力。”

目前，中國-東盟關(guān)系正在從成長期進入到成熟期，而目前這一地區(qū)也是大國利益交織最密集的地區(qū)。中國社會科學院亞太研究所首席東南亞問題研究員許利平認為，中國與東盟關(guān)系從成長期到成熟期要有一個磨合的過程，在這個時期最重要的就是要排除地緣政治干擾，消除想象中的中國威脅論，進一步增進政治互信。他說，“因為隨著東盟一體化步伐的加快，東盟及其相關(guān)的地區(qū)合作機制的成熟，東盟越來越成為全球關(guān)注的焦點，使得區(qū)域外一些大國不斷加強在這一地區(qū)的影響力。實際上前一段時間一些地區(qū)熱點不斷升溫，是與這種地緣政治的干擾是有密切關(guān)聯(lián)的。我們不希望這種干擾影響中國與東盟的合作，而是希望進一步增進雙邊的政治互信。”

談到中國與東盟關(guān)系未來的發(fā)展，魏玲認為，應該把建立中國-東盟命運共同體為基本目標和宗旨。一帶一路建設(shè)、互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級等將會給雙方帶來新的發(fā)展機遇。在戰(zhàn)略方面，雙方正在進行的“南海行為準則”磋商，中國正與東盟國家商簽睦鄰友好合作條約等也會給雙方關(guān)系的發(fā)展帶來新的機遇。她說，“中國與東盟經(jīng)過這幾年美國的亞太再平衡，經(jīng)過南海問題這些考驗之后，可能雙方在心態(tài)上都會更加成熟，更加知道怎么樣彼此打交道，更加明白自己的根本關(guān)切是什么。雙方把發(fā)展放在第一位，把互利合作放在第一位，沿著這條道路走下去，那么雙方一定會朝著建設(shè)命運共同體的目標邁進。”

中國已經(jīng)提出未來要打造中國與東盟社會人文關(guān)系的新支柱，并以教育和旅游為優(yōu)先領(lǐng)域。魏玲認為，過去中國與東盟的合作、中國參與地區(qū)合作主要在經(jīng)濟領(lǐng)域，加強旅游和教育領(lǐng)域的合作交流，就等于抓于了民心，抓住了未來。她說，“打造新支柱有兩個方面的重大意義。一個是兩國交往最根本的東西是民間友好和相互認同。旅游涉及到普通民眾相互之間的好感度，教育交流可以培育青少年之間的好感度。抓住了這兩點就抓住了民心，抓住了未來。第二，教育和旅游可以帶動很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實際上形成了新的合作領(lǐng)域和新的經(jīng)濟增長點。”

旅游與教育領(lǐng)域的合作可以促進東盟欠發(fā)達國家的減貧。許利平認為，李克強總理此次訪問老撾，雙方簽署的多項協(xié)議將促進老撾的經(jīng)濟社會發(fā)展，推動東盟一體化進程。他說，“(中老雙方)簽署的多項協(xié)議，我覺得應該集中在減少貧困、縮小地區(qū)差異上。去年底成立的瀾湄合作機制重點在五個領(lǐng)域合作(互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、跨境經(jīng)濟合作、水資源合作、農(nóng)業(yè)和減貧合作)，也是要縮小地區(qū)發(fā)展差距。這種合作不僅使雙邊關(guān)系起到積極推動作用，而且對東盟一體化也起到直接的推動作用。”