首批試點(diǎn)省市落地 電商下鄉(xiāng)獲“供給側(cè)”破局

在各大電商爭(zhēng)相下沉農(nóng)村市場(chǎng)時(shí)，農(nóng)村電商迎來(lái)了政策利好。昨日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)了《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”），將在包括北京、河北等在內(nèi)的10?。▍^(qū)、市）開(kāi)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)，并將依據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn)分別從鮮活農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)三大方面試點(diǎn)。農(nóng)村電商雖然已成為熱詞，但如何將不同的政策打通落地，解決農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，成為擺在一道道利好政策面前的考驗(yàn)。

分類(lèi)試點(diǎn)

繼跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)落地之后，電商未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的另一主角農(nóng)村電商也迎來(lái)政府指引。

農(nóng)業(yè)部發(fā)布的試點(diǎn)方案顯示，本次試點(diǎn)按地區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行了分類(lèi)。其中，北京、河北、吉林、湖南等7省（區(qū)、市）重點(diǎn)在鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)方面開(kāi)展試點(diǎn)，吉林、黑龍江、江蘇、湖南等4省重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)方面開(kāi)展試點(diǎn)，北京、海南在休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)方面開(kāi)展試點(diǎn)。

根據(jù)規(guī)劃，鮮活農(nóng)產(chǎn)品主要進(jìn)行“基地+城市社區(qū)”直配模式、“批發(fā)市場(chǎng)+宅配”模式、鮮活農(nóng)產(chǎn)品電商標(biāo)準(zhǔn)體系和鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯及監(jiān)管體系進(jìn)行試點(diǎn)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料方面主要進(jìn)行農(nóng)資網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái)、農(nóng)資電商服務(wù)體系、農(nóng)資電商監(jiān)管體系試點(diǎn)；休閑農(nóng)業(yè)則進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)的試點(diǎn)。

先天不足

互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)界性打破了時(shí)間和信息距離，讓電商企業(yè)看到了農(nóng)村市場(chǎng)的巨大空間，但農(nóng)村市場(chǎng)并非只靠一根網(wǎng)線就能掘金。在基礎(chǔ)設(shè)施匱乏的農(nóng)村市場(chǎng)面前，留給電商企業(yè)的是物流、人才等巨大難題。頻頻出臺(tái)的利好政策，成為解決這些問(wèn)題的催化劑。

目前，阿里巴巴、京東、蘇寧等企業(yè)已經(jīng)紛紛涉足農(nóng)村電商。但北京商報(bào)記者注意到，目前開(kāi)設(shè)業(yè)務(wù)的多是個(gè)別企業(yè)與政府的合作地區(qū)，即便是合作地區(qū)，推出的也僅為個(gè)別特色商品。

“順利打通農(nóng)村電商上行、下行通道是農(nóng)村電商正常運(yùn)營(yíng)的先決條件”，在味道網(wǎng)創(chuàng)始人胡立善看來(lái)，做好農(nóng)村電商并不容易。北京商報(bào)記者此前在陜西省延安市走訪時(shí)看到，工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城均面臨物流和人才方面的困境。

農(nóng)業(yè)部發(fā)布的試點(diǎn)方案中提及，我國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展仍處在初級(jí)階段，物流配送、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理、誠(chéng)信體系、盈利模式等方面存在的問(wèn)題仍是制約農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸和障礙。

政策執(zhí)行是難點(diǎn)

在農(nóng)業(yè)部推出試點(diǎn)方案之前，去年國(guó)務(wù)院辦公廳已發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院洪勇博士表示，目前包括農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等多個(gè)部門(mén)都建立了信息系統(tǒng)，在互聯(lián)網(wǎng)思維下，農(nóng)村電商試點(diǎn)還需打通各環(huán)節(jié)信息。

阿里巴巴集團(tuán)副總裁、農(nóng)村淘寶事業(yè)部總經(jīng)理孫利軍表示，目前農(nóng)村電商挑戰(zhàn)還有很多，主要集中在兩個(gè)方面：從“物理”角度看，難點(diǎn)在于“最后一公里”配送，不過(guò)這些問(wèn)題都有希望解決； 另一個(gè)挑戰(zhàn)在于“人”的理解，如果消費(fèi)者和當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)村電商理解不到位，政策和資金沒(méi)有用到刀刃上，那將產(chǎn)生適得其反的效果。