中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)結(jié)構(gòu)調(diào)整釋放新動(dòng)能

中國(guó)農(nóng)歷春節(jié)臨近，最北省會(huì)城市哈爾濱在寒潮中迎來(lái)春節(jié)購(gòu)物季。零下二十多攝氏度的低溫沒(méi)能擋住當(dāng)?shù)鼐用褓?gòu)物腳步，批發(fā)市場(chǎng)人頭攢動(dòng)，商業(yè)中心停車(chē)場(chǎng)一位難求。

“都說(shuō)今年經(jīng)濟(jì)狀況不好，我感覺(jué)不太明顯，工資漲了，物價(jià)還算平穩(wěn)，就是天氣比往年冷。”哈爾濱市中學(xué)教師邱宏手提５個(gè)購(gòu)物袋在寒風(fēng)中候車(chē)，凍得直跺腳。

５．７％、６．５％、３％，隨著黑龍江、吉林、遼寧三省分別披露去年ＧＤＰ增速，人們?cè)俅螌⒛抗饩劢拐榔逻^(guò)坎、滾石上山的東北板塊。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多年未有的下行壓力，黑吉遼三省去年ＧＤＰ增速與２０１４年相比呈現(xiàn)“一升、一平、一降”。雖然在全國(guó)排位仍靠后，但整體看東北經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，就業(yè)、物價(jià)、收入等指標(biāo)整體穩(wěn)定。尤其是黑龍江省，在油、煤、糧、木四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中出現(xiàn)負(fù)向拉動(dòng)的情況下，ＧＤＰ仍穩(wěn)中有增。

一直以來(lái)，老工業(yè)基地的式微源于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難。作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”的遼寧省，原有的石化、冶金、裝備制造等王牌產(chǎn)業(yè)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、全球產(chǎn)能過(guò)剩背景下，也因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一成為發(fā)展短板。黑龍江省提出，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)擺脫“能源依賴(lài)癥”，對(duì)于全省發(fā)展是事關(guān)全局的“決勝之戰(zhàn)”。

東北各地承壓轉(zhuǎn)型，“新動(dòng)能”正不斷釋放。“老支柱”做技術(shù)改造和創(chuàng)新，“新優(yōu)勢(shì)”產(chǎn)業(yè)力求高端站位。如今，吉林省在鞏固汽車(chē)、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工“老三樣”支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，發(fā)力打造醫(yī)藥健康、裝備制造、建筑、旅游“新四樣”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

在石化領(lǐng)域，吉林市成立精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，“校企聯(lián)合”開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。隨著新能源汽車(chē)和互聯(lián)網(wǎng)智能汽車(chē)項(xiàng)目建設(shè)走向?qū)嵸|(zhì)化，“汽車(chē)城”的汽車(chē)工業(yè)著力謀求升級(jí)。農(nóng)產(chǎn)品加工則劍指精深和綠色有機(jī)路線。

能夠應(yīng)用于土地測(cè)繪、城市交通等領(lǐng)域的“吉林一號(hào)”商業(yè)衛(wèi)星和時(shí)速３５０公里中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車(chē)組，成為老工業(yè)基地新工業(yè)的“金字招牌”。中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春光學(xué)精密機(jī)械與物理研究所還與一汽集團(tuán)、長(zhǎng)客集團(tuán)等成員單位，組成了吉林省智能裝備與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟。

去年，在黑龍江省政府推動(dòng)下，依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)成立了哈工大機(jī)器人集團(tuán)和哈工大焊接產(chǎn)業(yè)集團(tuán)兩個(gè)高新技術(shù)企業(yè)，推進(jìn)了全省機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐。

高精度六軸焊接機(jī)器人、可對(duì)話的迎賓機(jī)器人、會(huì)吹拉彈唱的教育機(jī)器人……在哈工大機(jī)器人集團(tuán)展示廳，這些機(jī)器人“模特”成為黑龍江機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的“代言人”。

目前，鞍山激光產(chǎn)業(yè)園注冊(cè)企業(yè)達(dá)２４０多家；本溪藥都銷(xiāo)售收入和稅收分別增長(zhǎng)３５％和２２％。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，鞍山、本溪這兩座“以鋼聞名，靠煤成長(zhǎng)”的老工業(yè)基地代表城市成了轉(zhuǎn)型的典型。

２０１５年底，中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》，為東北地區(qū)振興發(fā)展再次注入“強(qiáng)心劑”。

“十三五”期間，黑龍江省提出把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系的重要手段，突出國(guó)內(nèi)有總需求增長(zhǎng)空間和龍江有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)行業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)層次向中高端邁進(jìn)。

遼寧省也從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃結(jié)構(gòu)調(diào)整。未來(lái)五年，既加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把高檔數(shù)控機(jī)床、智能裝備與機(jī)器人等裝備制造業(yè)做大做強(qiáng)，又要在石化、冶金等行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能，同時(shí)優(yōu)先發(fā)展信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

遼寧省經(jīng)濟(jì)學(xué)者程偉說(shuō)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，是事關(guān)長(zhǎng)期均衡，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，也是“十三五”時(shí)期，遼寧調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、化解過(guò)剩產(chǎn)能的有效辦法。

專(zhuān)家指出，東北地區(qū)根本出路在于工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及盡快形成新產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。從目前情況看，東北新生動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)中不斷釋放?？梢灶A(yù)見(jiàn)，如果轉(zhuǎn)型升級(jí)順利實(shí)施，東北地區(qū)將展現(xiàn)出一幅全新圖景。