臺籍委員建議：共同推動兩岸綠色物流協(xié)同發(fā)展

臺籍全國政協(xié)委員駱沙鳴。（中國臺灣網(wǎng) 吳曉寒 攝）

近年來，物流行業(yè)的快速發(fā)展日益成為業(yè)界關(guān)心并探討的話題。臺籍全國政協(xié)委員駱沙鳴向全國政協(xié)十二屆五次會議提案建議，共同推動兩岸綠色物流協(xié)同發(fā)展。

綠色物流是指在物流過程中凈化物流環(huán)境、提高物流資源利用率，同時抑制物流對環(huán)境造成的污染與損傷，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是代替?zhèn)鹘y(tǒng)流通方式、促進消費升級的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，是物流領(lǐng)域的先導(dǎo)性、領(lǐng)軍性產(chǎn)業(yè)，既是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也是生活性服務(wù)。

提案指出，新常態(tài)下要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念指導(dǎo)我國綠色物流更好利用自貿(mào)區(qū)（福建）政策紅利培育全球化全要素綠色物流品牌企業(yè)和海外利益共同體。但福建發(fā)展綠色物流仍存在制約因素——社會對綠色物流理念和關(guān)心不夠，相關(guān)政策法規(guī)不完善，條塊分割管理致物流資源浪費嚴重，人才技術(shù)支撐乏力和基礎(chǔ)設(shè)施兼容性、配套性差、政策指導(dǎo)作用發(fā)揮欠佳等短板，物流成本居高不下。而臺灣物流發(fā)展的優(yōu)勢在于——物流業(yè)的信息化管理水平優(yōu)、物流服務(wù)水平高、研發(fā)投入與高技能人才培育豐厚，所以兩岸綠色物流協(xié)同發(fā)展具有互補性強。

提案建議應(yīng)加快兩岸物流合作標準化與高技術(shù)化、合作標準統(tǒng)一化和規(guī)模化，使兩岸物流業(yè)更符合產(chǎn)業(yè)分工融合與梯度轉(zhuǎn)移、符合產(chǎn)業(yè)鏈市場發(fā)展規(guī)律。建議如下：

（一）樹立綠色物流觀，完善綠色物流法律法規(guī)。建立完善的綠色物流法律環(huán)境和政策環(huán)境，促進兩岸綠色物流產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。完善我國綠色物流法律法規(guī)，建立綠色物流標準，完善綠色監(jiān)管和綠色補貼、廢棄物回收、企業(yè)排污費收取等。

（二）加快兩岸綠色物流公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。組建統(tǒng)一公開的交通物流信息交換中心。加大力度推進兩岸冷鏈產(chǎn)業(yè)合作，從點到面，從單純的項目合作逐步擴大到冷鏈標準嫁接、人才培訓(xùn)、信息服務(wù)、網(wǎng)點合理布局等方面，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源共享。

（三）建立綠色物流合作的金融制度。推行綠色信貸政策支持綠色物流發(fā)展。建立綠色物流評估標準與認證體系。發(fā)揮大數(shù)據(jù)對綠色物流發(fā)展的引擎作用，建立基于物聯(lián)網(wǎng)的物流信息網(wǎng)絡(luò)體系，試行環(huán)境押金制度，更好利用押金靈活性和經(jīng)濟刺激性。

（四）創(chuàng)建適合我國末端物流配送中的綠色物流包裝回收利用體系。各地市應(yīng)支持合規(guī)快遞電動車的城鄉(xiāng)物流配送，各級政府應(yīng)制定政策鼓勵物流企業(yè)使用新能源汽車。

（五）以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路培育物流業(yè)發(fā)展新功能。有效降低物流成本，優(yōu)化資源配置與活化制造業(yè)等實體經(jīng)濟，將“互聯(lián)網(wǎng)+”的觀念植入傳統(tǒng)行業(yè)，推出貨運020手機軟件，提升貨車物資匹配效率，壓縮物流成本。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧解決運力統(tǒng)籌和貨源統(tǒng)籌，推行精益物流等現(xiàn)代管理技術(shù)，推動供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)信息化、可視化、高效化。

（六）借鑒臺灣綠色物流政策經(jīng)驗。放寬物流市場管理和降低準入門檻，更加重視和完善物流基礎(chǔ)設(shè)施無縫連接和多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高兩岸物流政策可操作性與執(zhí)行力，兩岸相關(guān)行業(yè)協(xié)會和物流研究機構(gòu)定期開展物流政策執(zhí)行效果的跟蹤、評價和反饋。（吳曉寒）