國務(wù)院：對侵權(quán)假冒商品生產(chǎn)流通銷售全鏈條打擊

據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院近日印發(fā)關(guān)于新形勢下加強(qiáng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見。意見要求，到2020年，侵權(quán)假冒高發(fā)多發(fā)的勢頭得到有效遏制，市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化水平明顯提升，法規(guī)體系更加健全，工作機(jī)制更加完善，營商環(huán)境更加規(guī)范，行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法、司法審判、快速維權(quán)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會監(jiān)督協(xié)調(diào)運作的打擊侵權(quán)假冒工作體系基本形成。

資料圖：2017年03月14日，許昌市煙草專賣局在許昌天健熱電有限公司舉行公開銷毀假冒卷煙活動，將2013年以來查獲的假冒偽劣香煙予以粉碎，送進(jìn)鍋爐焚燒發(fā)電。圖片來源：視覺中國

意見提出，要推進(jìn)跨部門跨區(qū)域綜合治理。強(qiáng)化重點領(lǐng)域集中整治，強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部等侵權(quán)假冒高發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū)的監(jiān)管，依法取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營的“黑作坊”、“黑窩點”，維護(hù)公平競爭的市場秩序。加強(qiáng)部門間執(zhí)法協(xié)作，加強(qiáng)對基層綜合執(zhí)法部門的指導(dǎo)，厘清監(jiān)管職責(zé)，明確權(quán)力清單，堵塞監(jiān)管漏洞。推進(jìn)區(qū)域間執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動，對侵權(quán)假冒商品的生產(chǎn)、流通、銷售形成全鏈條打擊。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。

意見提出，提高市場監(jiān)管和預(yù)警防范能力。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管信息化建設(shè)。加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，建立完善生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信檔案和“黑名單”制度，相關(guān)信息納入全國信用信息共享平臺和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實施市場主體信用分類監(jiān)管。

意見提出，推動完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和司法保護(hù)體系。加快法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制修，推動制修訂著作權(quán)法、專利法、反不正當(dāng)競爭法以及電子商務(wù)、商業(yè)秘密保護(hù)等方面的法律法規(guī)，研究修訂知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例、植物新品種保護(hù)條例，增強(qiáng)法律法規(guī)的適用性和統(tǒng)一性。充分發(fā)揮司法保護(hù)的作用。加強(qiáng)刑事司法保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒犯罪，增強(qiáng)刑罰的威懾力。強(qiáng)化民事司法保護(hù)，完善技術(shù)專家咨詢機(jī)制，依法減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān)，有效執(zhí)行懲罰性賠償制度，提高侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法成本。

意見提出，構(gòu)建多方參與的共治格局。強(qiáng)化社會組織的自治功能，支持行業(yè)協(xié)會商會類組織強(qiáng)化行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能，發(fā)揮其對成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用，加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、促進(jìn)行業(yè)自律、開展自主維權(quán)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。落實企業(yè)的主體責(zé)任，督促電子商務(wù)平臺企業(yè)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的資格審查，建立健全對網(wǎng)絡(luò)交易、廣告推廣等業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者信用評級的內(nèi)部監(jiān)控制度。加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育，普及知識產(chǎn)權(quán)和識假辨假知識，鼓勵企業(yè)和公眾舉報投訴侵權(quán)假冒違法行為，營造抵制侵權(quán)假冒的良好社會氛圍。中新網(wǎng)3月22日電