中國向世界敞開懷抱

第十輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對話16日在北京落幕；同日，千里之外的江蘇昆山，全球數(shù)百家企業(yè)齊聚2018中國品牌產(chǎn)品進(jìn)口交易會，拓展貿(mào)易合作。

 

這是中國向世界敞開懷抱的縮影——

 

中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。

 

改革開放40年來，中國敞開胸襟、擁抱世界，成功實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折。進(jìn)入新時代的中國，正勇立潮頭，擴(kuò)大開放揚(yáng)帆起航。

 

5月15日，第十輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對話開幕式在北京舉行。新華社記者 沈伯韓 攝

 

系列重磅舉措傳遞中國開放決心

 

北京，建國門外大街，突如其來的短暫暴雨過后，空氣濕潤清新。不遠(yuǎn)處，第十輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對話傳來理性的聲音——中美應(yīng)共同維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的良好勢頭，順應(yīng)全球化開放潮流，以積極務(wù)實(shí)態(tài)度彌合分歧、共贏發(fā)展。

 

“我們希望開放市場。”美國全國商會會長托馬斯·多諾霍在對話開幕式上說，“我們有共同的責(zé)任來維護(hù)世界和平繁榮和穩(wěn)定。”

 

作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，對外開放，中國從來不開空頭支票：

 

——連續(xù)降關(guān)稅。在此前對嬰幼兒用品等一系列進(jìn)口商品大幅降關(guān)稅基礎(chǔ)上，5月1日起，以暫定稅率方式將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品進(jìn)口關(guān)稅降為零。

 

停放在廣西欽州保稅港區(qū)國際汽車城外的到岸進(jìn)口整車（2017年4月13日攝）。新華社記者 申宏 攝

 

——大幅度放寬市場準(zhǔn)入。允許符合條件的外國投資者來華經(jīng)營保險代理等業(yè)務(wù)；放開外資保險經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營范圍；在汽車領(lǐng)域，通過5年過渡期，汽車行業(yè)將全部取消外資股比限制。

 

——加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局，為國內(nèi)外企業(yè)營造一視同仁、同等保護(hù)、穩(wěn)定透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

 

——主動擴(kuò)大進(jìn)口。年底將舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會籌備工作正有序開展，已有60多個國家正式確認(rèn)參展，1000多家企業(yè)簽約。

 

一系列擴(kuò)大開放舉措，推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，4月份，中國進(jìn)出口總值同比增長7.2%，上月為下降2.5%。其中，出口增長3.7%，進(jìn)口增長11.6%，貿(mào)易順差收窄27%。

 

顧客在浙江省嘉興市平湖國際游購小鎮(zhèn)專業(yè)市場內(nèi)挑選進(jìn)口紅酒（2017年8月15日攝）。新華社記者 徐昱 攝

 

世界銀行中國、蒙古國和韓國局局長郝福滿表示，中國采取擴(kuò)大開放、改善企業(yè)營商環(huán)境等一系列具體舉措有助于切實(shí)維護(hù)正常的國際貿(mào)易體系。

 

“中國不僅清晰釋放出進(jìn)一步擴(kuò)大開放、歡迎更多外國投資的信號，還在加緊付諸實(shí)踐，我們沒有理由不樂觀。”華南美國商會會長哈利·賽亞丁說。

 

高水平開放推動中國高質(zhì)量發(fā)展

 

內(nèi)蒙古的葵花籽走上世界餐桌、唐山的高嶺土和酵母遠(yuǎn)銷歐洲、集成電路等產(chǎn)自中國的高附加值產(chǎn)品得到更多國際消費(fèi)者青睞……

 

累計開行突破8000列，通達(dá)歐洲14個國家和42個城市……憑借近年來中歐班列的快速發(fā)展，中國產(chǎn)品在國外收獲豐碩商機(jī)和贊譽(yù)。

 

為更好滿足國際市場需求，國內(nèi)不少生產(chǎn)商進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，多個地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式得到重塑，邁出了高質(zhì)量發(fā)展的新步伐。

 

過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。

 

中國正在用實(shí)際行動展示擴(kuò)大開放的決心和力度。

 

在鄭州鐵路集裝箱中心站，工作人員使用大型門吊為中歐班列（鄭州）裝載貨物（2017年8月2日攝）。新華社記者 李安 攝

 

包括大幅度放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動擴(kuò)大進(jìn)口等在內(nèi)的一系列重磅開放舉措，贏得了國際社會高度贊譽(yù)，也將有力推動中國打造更高層次、更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。

 

“隨著人民生活水平不斷提高，養(yǎng)老、健康、醫(yī)療等領(lǐng)域的美好生活需求尤為受到關(guān)注，中國推動相關(guān)領(lǐng)域國際合作將令國人受惠。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長張曉強(qiáng)說，中國在原油、天然氣等能源領(lǐng)域的需求增長非?？?，進(jìn)口依存度不斷增加，也需要在開放中和別國發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

 

在中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院新興經(jīng)濟(jì)體研究室副主任李大偉看來，擴(kuò)大進(jìn)口對推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有重要作用。以市場為主體，有效擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)裝備、優(yōu)質(zhì)零部件、重要能源資源等生產(chǎn)要素的進(jìn)口，有利于優(yōu)化我國生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大有效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，促進(jìn)供需平衡向更高層次躍升。

 

與此同時，中國不少高技術(shù)領(lǐng)域還處在追趕態(tài)勢，堅持對外開放，才能取得更大發(fā)展。

 

“中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放源自中國深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自身需要。”中國-美國人民友好協(xié)會副會長周文重認(rèn)為，開放不是單向的，不應(yīng)只有中國一方采取行動，而要在對外開放過程中尋求交匯點(diǎn)，國際社會各方應(yīng)與中方相向而行，通過實(shí)際行動，開辟更多共同利益。

 

中國國際進(jìn)口博覽局在上海國家會展中心舉行參展集體簽約儀式（4月2日攝）。新華社記者 方喆 攝

 

擴(kuò)大開放再出發(fā)，與世界共享發(fā)展紅利

 

5月的昆山，風(fēng)和日麗。覆蓋15個國家和地區(qū)、超過300家參展企業(yè)、約3萬人次的專業(yè)觀眾，2018中國品牌產(chǎn)品進(jìn)口交易會正在如火如荼地舉行。

 

“40年，對于中國改革開放而言只是一個開始。中國對外開放的步伐不會停歇，構(gòu)筑全面開放的新格局將是接下來的工作重點(diǎn)。”北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長余淼杰說。

 

這是中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)一角（2016年4月13日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 姜克紅 攝

 

前瞻未來，繼續(xù)擴(kuò)大開放的實(shí)施路徑已經(jīng)初見端倪。

 

——開放的范圍將更加廣闊。“近期，商務(wù)部正會同有關(guān)部門積極研究擴(kuò)大進(jìn)口的相關(guān)政策措施，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品的進(jìn)口，推出貿(mào)易便利化的相關(guān)措施。”商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展局副局長賈國勇16日在昆山表示。

 

——開放的舉措將進(jìn)一步細(xì)化。業(yè)內(nèi)人士和專家指出，在現(xiàn)有開放政策的基礎(chǔ)上，下一步應(yīng)在綜合考慮可行性和有效性的基礎(chǔ)上，細(xì)化相關(guān)政策，推動具體項(xiàng)目順利實(shí)施。

 

——開放的水平將繼續(xù)提高。從推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)到探索自由貿(mào)易港建設(shè)，再到深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，中國正努力推動形成更加優(yōu)化、更具吸引力的全面開放新格局。

 

踏上擴(kuò)大開放新征程，是中國的自主選擇，更是世界的機(jī)遇。

 

在逆全球化潮流涌動、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭背景下，中國始終堅定支持對外開放，推動貿(mào)易自由化和便利化，尋求普惠包容，為世界貢獻(xiàn)更好的合作機(jī)制和方案。

 

“更加開放的中國將為世界發(fā)展提供更多投資機(jī)會。”國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副主任牛犁說，預(yù)計未來5年，中國將進(jìn)口8萬億美元商品、吸收6000億美元外來投資，對外投資總額將達(dá)7500億美元，出境旅游將達(dá)7億人次。

 

客商在第123屆中國進(jìn)出口商品交易會（廣交會）展館里參觀選購（4月23日攝）。新華社記者 盧漢欣 攝

 

“這將為世界各國提供更廣闊市場、更充足資本、更豐富產(chǎn)品、更寶貴合作契機(jī)。”牛犁說。

 

相通則共進(jìn)。中國堅持?jǐn)U大開放，將持續(xù)地為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能，引領(lǐng)形成“百花齊放春滿園”的合作共贏國際環(huán)境，更好地發(fā)揮世界經(jīng)濟(jì)增長的動力源和穩(wěn)定器作用。（新華社電 記者劉紅霞、孫奕、申鋮 參與采寫記者：劉巍巍）