五年“吸金”千億美元 上海自貿區(qū)“魅力”何在

如果將中國經濟比作大海，中國(上海)自由貿易試驗區(qū)(以下簡稱上海自貿區(qū))如同一尾大魚。

官方最新數(shù)據顯示，截至今年6月，上海自貿區(qū)掛牌后新設外商投資企業(yè)8696個，吸引合同外資1102.4億美元。有人算了這么一筆賬，若以占地面積計，上海自貿區(qū)每一平方公里的土地，便吸引了約9億美元的外資，可謂名副其實的“吸金大戶”。

五年“吸金”千億美元，上海自貿區(qū)“魅力”何在？這得歸功于上海自貿區(qū)的制度創(chuàng)新。

5年前，中國首份外商投資負面清單(以下簡稱“負面清單”)誕生于此。上海市商務委副主任申衛(wèi)華表示，“負面清單”是中國官方針對國際高標準投資規(guī)則進行的對標。經過多次“瘦身”，如今這份“負面清單”已從發(fā)布之初的190條壓減至45條。

大幅“瘦身”的“負面清單”解綁了對外資的諸多限制，而與之配套的“外商投資備案管理”則加速了外資項目在中國市場的落地。據申衛(wèi)華介紹，在上海自貿區(qū)吸引來的逾千億美元的合同外資中，有98%以上是通過備案方式設立的。

率先放寬市場準入，擴大外商投資領域，上海自貿區(qū)的“吸金力”更來自“敢為人先”的開放性。截至今年6月，上海自貿區(qū)擴大開放措施累計落地項目超過2600個。外商獨資醫(yī)院、外商獨資金融類投資性公司等一批首創(chuàng)性項目赫然在列。

“中國的財富管理市場空間巨大，上海自貿區(qū)為我們打開了一道門。”瑞伯職業(yè)技能培訓(上海)有限公司總經理鐘科介紹，瑞伯的投資方是瑞士金融理財規(guī)劃學院，今年9月該公司成為中國大陸首家金融教育領域的外商獨資企業(yè)。鐘科透露，目前他們已選定培訓場所，正在進行最后的課程打磨，下一步將啟動宣傳招生工作。

與此同時，金融開放創(chuàng)新試點也讓上海自貿區(qū)更具吸引力。受益于上海自貿區(qū)的擴大開放，全球領先的外幣兌換專業(yè)機構通濟隆(Travelex)此前獲得國家外匯管理局頒發(fā)的外幣現(xiàn)鈔跨境調運及批發(fā)業(yè)務牌照后，又將亞洲區(qū)總部設在了上海自貿區(qū)，以此輻射馬來西亞、新加坡、泰國、日本等國家和中國香港等地區(qū)。

“中國在金融領域的擴大開放，使我們認為未來的(業(yè)務)重點在中國。”通濟隆亞洲區(qū)執(zhí)行董事何穆凱(Cameron Hume)19日接受采訪時表示，目前，通濟隆中國可兌換幣種已經達到40多個涵蓋絕大部分“一帶一路”沿線國家。

作為中國成立最早的自貿區(qū)，上海自貿區(qū)的獨特“魅力”已成為拉動經濟增長的“引擎”。2017年，上海自貿區(qū)以約五十分之一的占地面積，為上海全市貢獻了約四分之一的GDP(地區(qū)生產總值)和約40%的外貿進出口總額。

今天，上海自貿區(qū)再度迎來新的歷史機遇。在首屆中國國際進口博覽會開幕式上，中國領導人宣布將增設中國(上海)自由貿易試驗區(qū)的新片區(qū)，上海自貿區(qū)4.0版呼之欲出。

對此，上海市發(fā)展和改革委員會副主任朱民表示，“新片區(qū)建設的重點在于‘新’”，增設的新片區(qū)既體現(xiàn)對外開放的“新高度”，亦有制度創(chuàng)新的“新標準”和國際競爭的“新優(yōu)勢”。朱民透露，“上海官方已經組建專項工作組，將盡快形成建設方案。”