持有中國綠卡的外籍高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)，可享受“國民待遇”。1月8日，上海浦東新區(qū)服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化再放“大招”，推出涵蓋放管服及流程再造等4個(gè)方面的“二十條”措施，其中多條舉措為國內(nèi)首創(chuàng)。

“二十條”措施中，第一條就是“支持持永久居留身份證外籍高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)”。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)，外籍高層次人才可憑其持有的外國人永久居留身份證，創(chuàng)辦科技型企業(yè)，與中國籍公民持中國居民身份證作為身份證明創(chuàng)辦企業(yè)享受同等待遇。該措施屬國內(nèi)首創(chuàng)，有利于引進(jìn)“外腦”，吸引更多的外籍高層次人才參與和推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

“二十條”還著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，尤其在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展的新形勢下，提高監(jiān)管精準(zhǔn)度。比如推行“六個(gè)雙”監(jiān)管閉環(huán)機(jī)制、建立大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺、強(qiáng)化第三方風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)輔助監(jiān)管機(jī)制、推進(jìn)誠信聯(lián)盟建設(shè)等，創(chuàng)新監(jiān)管手段、提升協(xié)同效能。同時(shí)，浦東還推出“實(shí)施檢查事項(xiàng)清單管理機(jī)制”，把政府該管的事項(xiàng)全部“曬”出來，體現(xiàn)對企業(yè)“無事不擾”原則。（本報(bào)上海1月9日電    記者孫小靜）