法國(guó)計(jì)劃對(duì)互聯(lián)網(wǎng)巨頭征收“數(shù)字稅”

法國(guó)參議院日前投票通過(guò)向大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收數(shù)字稅的法律草案。根據(jù)該草案，自2019年1月1日起，谷歌、亞馬遜、臉書等30余家全球數(shù)字業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入不低于7.5億歐元，同時(shí)在法國(guó)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2500萬(wàn)歐元的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將被征收相當(dāng)于其在法國(guó)營(yíng)業(yè)額3%的數(shù)字稅。

法國(guó)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾表示，征收數(shù)字稅是法國(guó)發(fā)出的一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，即法國(guó)追求財(cái)政公平。2018年3月，歐盟委員會(huì)提議歐盟各國(guó)統(tǒng)一對(duì)互聯(lián)網(wǎng)巨頭按其營(yíng)業(yè)額的3%征稅，以打擊這些企業(yè)利用歐盟稅法漏洞將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移至低稅率國(guó)家。法德英等國(guó)對(duì)此全力支持并積極游說(shuō)，但遭到丹麥、芬蘭、愛(ài)爾蘭、瑞典等國(guó)的抵制。這些國(guó)家由于企業(yè)稅率較低而吸引大量國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向其轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。相關(guān)議案在歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)上被否決。

鑒于難以推動(dòng)形成歐盟共同立場(chǎng)，法國(guó)轉(zhuǎn)而推動(dòng)國(guó)內(nèi)立法，并希望以此為杠桿，推動(dòng)在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織內(nèi)形成統(tǒng)一的法律文本。勒梅爾表示，一旦經(jīng)合組織就征收數(shù)字稅問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，法國(guó)將立即廢除國(guó)內(nèi)法。

法國(guó)數(shù)字媒體《發(fā)展論壇》指出，全球大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)借助稅基轉(zhuǎn)移以及其市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)地位，不僅使歐洲本土企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，更對(duì)歐洲的稅收利益造成嚴(yán)重?fù)p害。據(jù)測(cè)算，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)巨頭在法國(guó)納稅總額目前不足5000萬(wàn)歐元。法案實(shí)施后，法國(guó)政府2019年數(shù)字稅的稅收收入預(yù)計(jì)為4億歐元，到2022年這一數(shù)字將達(dá)到6.5億歐元。

目前，法國(guó)國(guó)內(nèi)針對(duì)該議案仍有不少分歧。如法國(guó)共和黨一些議員提出，該法案缺乏國(guó)際稅收原則和歐盟條約支持，根據(jù)營(yíng)業(yè)額而非盈利征稅可能對(duì)法國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展造成負(fù)面影響。

出于對(duì)稅法可能加重本國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負(fù)擔(dān)的擔(dān)憂，參議院通過(guò)的這份草案有效期為4年。按照立法程序，參議院將同國(guó)民議會(huì)組成聯(lián)合委員會(huì)，就法案具體條文再次進(jìn)行審核商議，達(dá)成一致后出臺(tái)正式法律。

（人民日?qǐng)?bào)法國(guó)巴黎電 記者 葛文博）