中國(guó)城鎮(zhèn)常住人口增至8.3億 戶籍制度改革全面落地

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月8日發(fā)布《新中國(guó)成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之二》。報(bào)告顯示，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。1978-2018年，城鎮(zhèn)常住人口從1.7億人增加到8.3億人，城鎮(zhèn)化率從17.92%提升到59.58%。黨的十八大以來(lái)，戶籍制度改革全面落地，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化提速。此外，工資性收入已成為農(nóng)村居民最重要的收入來(lái)源。

改革開(kāi)放前，我國(guó)城鄉(xiāng)差距很大，城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)處于分割狀態(tài)。改革開(kāi)放后，戶籍束縛逐漸松綁，城鎮(zhèn)化開(kāi)始加速，城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力、土地、資金等要素市場(chǎng)界限被打破，帶動(dòng)城鄉(xiāng)差距大幅度縮小，一些地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化。1978-2018年，城鎮(zhèn)常住人口從1.7億人增加到8.3億人，城鎮(zhèn)化率從17.92%提升到59.58%，提高41.66個(gè)百分點(diǎn)；城市數(shù)量從193個(gè)增加到672個(gè)，建制鎮(zhèn)數(shù)量從2176個(gè)增加到21297個(gè)。

黨的十八大以來(lái)，戶籍制度改革全面落地，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化提速。2012-2018年，戶籍人口城鎮(zhèn)化率由35.33%提高到43.37%，與常住人口城鎮(zhèn)化率的差距由17.24個(gè)百分點(diǎn)縮小到16.21個(gè)百分點(diǎn)。

隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，我國(guó)城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)，形成了長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、成渝、長(zhǎng)江中游、中原、哈長(zhǎng)、北部灣等城市群，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，部分城市群已經(jīng)具備強(qiáng)大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)影響力。

此外，報(bào)告還顯示，黨的十八大以來(lái)，按照“兩個(gè)同步”和“兩個(gè)提高”思想，在注重提高增加居民收入同時(shí)，將公平放在更加突出的位置，不斷健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

改革開(kāi)放后，多種生產(chǎn)要素參與收入分配，居民收入來(lái)源發(fā)生顯著變化，城鎮(zhèn)居民工資性收入占比下降，農(nóng)村居民工資性收入上升。2000年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中，工資性收入占比降至71.6%；農(nóng)村居民人均純收入中，工資性收入占比升至30.8%。黨的十八大以來(lái)，居民收入來(lái)源更趨多元化，財(cái)產(chǎn)凈收入成為城鎮(zhèn)居民收入的重要組成部分，工資性收入成為農(nóng)村居民最重要的收入來(lái)源。2018年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中，財(cái)產(chǎn)凈收入占比為10.3%，比2013年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；工資性收入占比為60.6%，下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均可支配收入中，工資性收入占41.0%，比2013年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，高于經(jīng)營(yíng)凈收入4.4個(gè)百分點(diǎn)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，我國(guó)居民收入大幅增長(zhǎng)。報(bào)告顯示，2013-2018年，全國(guó)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)7.3%，快于人均GDP實(shí)際增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。(記者 班娟娟)