當(dāng)“新南向”碰上RCEP　臺灣惡夢

臺灣的惡夢真的要來了。11月4日這一天連續(xù)出來兩個大新聞，一是大陸宣布了新惠臺26條措施，一是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議（Regional Comprehensive Economic Partnership，簡稱RCEP）已完成談判。這兩個新聞已預(yù)告了臺灣經(jīng)濟(jì)的未來。RCEP不僅將使臺灣經(jīng)濟(jì)更邊緣化，也將使26條更具吸引力，這些都不是民進(jìn)黨有能力應(yīng)付的大變化。

RCEP雖然是由東南亞國家協(xié)會十國發(fā)起，但后來又加入了中國大陸、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭六國，涵蓋47.4%的全球人口，32.2%的全球GDP、29.1%的全球貿(mào)易以及32.5%的全球投資，可說是全球最大的區(qū)域經(jīng)貿(mào)組織。僅管印度在最后關(guān)頭退出，其規(guī)模仍居全球之冠。面對這個情勢，民進(jìn)黨當(dāng)局的新南向政策恐怕要踢上鐵板了。

根據(jù)“經(jīng)濟(jì)部”的說法，臺灣目前與RCEP參與的會員國有七成貿(mào)易額是零關(guān)稅，剩下三成會受影響，尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。三成其實(shí)已經(jīng)是很高的比例，尤其是石化產(chǎn)品，受到的影響更大。其實(shí)貿(mào)易額只是表面上看得到的影響，更重要的是影響臺灣在整個亞太地區(qū)產(chǎn)業(yè)煉的分工。中日韓與臺灣產(chǎn)業(yè)關(guān)連度大，而且高度競爭，現(xiàn)在中、日、韓都加入了RCEP，未來的關(guān)系必然會比被排除在外的臺灣要更緊密。這些都不是蔡當(dāng)局的新南向能解決的危機(jī)。

在國際經(jīng)濟(jì)體系仍走在區(qū)域化的大趨勢下，能抱團(tuán)的都已經(jīng)在抱團(tuán)，唯獨(dú)臺灣被排除在外，即使臺灣實(shí)力再強(qiáng)，但并非不可或缺，也非不可替代，最終會像養(yǎng)分日漸稀少的樹木一樣，日漸凋萎。這是臺灣的大危機(jī)。

不論是從學(xué)理或?qū)崉?wù)來看，RCEP上路之后，15個成員國之間，由于關(guān)稅降低、貿(mào)易與投資障礙消除，彼此之間不僅貿(mào)易量會再增長，而且經(jīng)濟(jì)關(guān)系也會更進(jìn)一步深化。更重要的是，中國大陸是RCEP中最大的經(jīng)濟(jì)體，將是這個協(xié)議中的主要主導(dǎo)力量，對臺灣來說，尤其是民進(jìn)黨當(dāng)局而言，更是一個難以承受的困境。

簡單地說，臺灣未來要避免邊緣化的影響，只剩下了中國大陸這一個通道，這也是為何大陸惠臺26條更具吸引力的原因之一。經(jīng)濟(jì)和政治是永遠(yuǎn)無法分割的，而新南向卻是建立在政治與經(jīng)濟(jì)分離的假設(shè)上，這也是新南向至今沒有什么成果的原因，這不是事倍功半的問題，而是事倍功無的白工。放在兩岸來看，更是如此。表面看起來，兩岸之間似可以政經(jīng)分離，實(shí)際上卻是經(jīng)受到政的影響。兩岸之間的ECFA已面臨了是否終止的問題，更重要的是，服貿(mào)及貨貿(mào)協(xié)議皆因民進(jìn)黨當(dāng)局拒絕九二共識而無法走下去。

經(jīng)濟(jì)是臺灣生存發(fā)展的命脈，這是硬道理。面對RCEP及26條這兩把剪刀，民進(jìn)黨當(dāng)局不能只是靠嘴炮來欺騙民眾，總得拿出具體的辦法吧！ (作者清道夫，臺灣資深媒體人)（來源：華夏經(jīng)緯網(wǎng)轉(zhuǎn)載大華網(wǎng)路報(bào)消息）