專家談兩岸經濟合作前景：面臨更嚴峻挑戰(zhàn)

海峽飛虹消息（記者 何婧）：2020臺灣地區(qū)領導人選舉后，連任的蔡英文當局并無調整兩岸政策路線的跡象，堅持拒絕承認一個中國，拒絕承認“九二共識”。展望兩岸經濟合作前景，中國社科院臺灣研究所副研究員謝楠先生分析說，從目前來看，蔡當局很可能繼續(xù)實施漸進式“臺獨”路線，這將使兩岸經濟合作面臨更嚴峻挑戰(zhàn)。

一是兩岸經濟制度化合作步履維艱，直接影響島內產業(yè)轉型升級。當前，全球產業(yè)鏈和價值鏈仍處于深度調整期，兩岸產業(yè)處于由價值鏈中下端向上爬升的關鍵期。如果兩岸產業(yè)能夠實現深入合作，能夠在重大科技創(chuàng)新領域、全球性品牌塑造等方面深入合作，將可在未來全球價值鏈當中扮演更重要角色甚至發(fā)揮主導作用。鑒于此，大陸方面一直積極推動兩岸經濟融合發(fā)展，呼吁發(fā)展兩岸共同市場。大陸方面的努力獲得了島內有識之士的熱烈響應。但遺憾的是，蔡當局如果不肯改變“疏遠大陸，靠向歐美”的對外經濟發(fā)展路線，島內產業(yè)不僅難以搭上大陸經濟高質量發(fā)展這輛高速列車，相反還會因為優(yōu)勢產業(yè)和人才持續(xù)外流而陷入“產業(yè)空心化”的困境。

二是臺灣地區(qū)參與區(qū)域經濟合作更為艱難，經濟邊緣化困局更為難解。臺灣地區(qū)屬于典型的“外向淺碟型”經濟體，出口對于經濟發(fā)展極為重要。但與主要競爭對手韓國相比，臺灣地區(qū)對外簽署的自由貿易協定（FTA）不僅數量少，而且覆蓋率低。蔡英文執(zhí)政近四年，臺灣地區(qū)在參與區(qū)域經濟合作方面幾近停滯，目前卻仍將希望寄托在美國和日本身上。我們知道，地緣經濟首先要服從地緣政治，而地緣政治又是極為現實的。美國已經第一時間提出開放美豬美牛對臺出口問題。面對島內農漁業(yè)者的洶洶民意，蔡當局自然不敢輕易對美國的提議松口，只能以“沒有時間表”來搪塞?？梢灶A見，蔡當局如果依舊拒絕“九二共識”這個兩岸關系和平發(fā)展的政治基礎，那么，失去大陸支撐的臺灣地區(qū)參與區(qū)域經濟合作的空間將更為逼仄，島內經濟也將難以擺脫原地打轉的困境。

三是蔡當局的政策不僅直接冷凍了兩岸關系，而且持續(xù)冷凍了大陸游客赴臺旅游市場，令島內旅游業(yè)的寒冬期無限加長。2016年蔡當局執(zhí)政后，島內政治生態(tài)急劇惡化，直接影響大陸游客赴臺旅游的意愿，大陸赴臺旅游人數不斷減少。盡管蔡當局一直在加大吸引東南亞國家游客赴臺旅游的力度，以彌補大陸游客人次下降給島內經濟造成的缺口，但是，東南亞國家游客的數量和消費能力難以與大陸游客相比，這令島內旅游業(yè)者直呼“觀光業(yè)變關光業(yè)”。如果蔡當局仍然堅持“臺獨”路線，那么，大陸赴臺旅游人數還將進一步減少。

中國社科院臺灣研究所副研究員謝楠