新聞分析：ECFA對臺灣意味著什么？

海峽飛虹消息（記者 馬曉葉）：2020年6月29日是《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（簡稱ECFA）簽署十周年的日子。十年了，ECFA對臺灣究竟意味著什么？

中國社科院臺研所副研究員沐穹說，2010年6月29日，時任海協(xié)會會長陳云林與時任?；鶗麻L江丙坤在重慶簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（簡稱ECFA）。協(xié)議簽署后，兩岸經(jīng)濟(jì)的互利互惠合作進(jìn)入了新時代。

他說，縱觀十年的發(fā)展，ECFA對兩岸雙方來說可謂是互利雙贏，但就客觀分析上而言，臺灣社會的獲利更大。以ECFA“早收清單”為例，臺灣有539項產(chǎn)品出口到大陸，享受了免稅待遇，但是，臺灣向大陸僅僅開放了269項免稅產(chǎn)品，而且農(nóng)產(chǎn)品還不在免稅范圍。按照臺灣相關(guān)部門的統(tǒng)計，截至2020年3月，臺灣出口到大陸的“早收清單”貨物，總計享受了減免關(guān)稅68.03億美元（超過2000億元新臺幣），島內(nèi)相當(dāng)多數(shù)中小企業(yè)及其中南部農(nóng)漁民獲利巨大。以臺灣石斑魚為例，簽訂后，石斑魚的年產(chǎn)值，6年內(nèi)從38億元新臺幣增加到84億元新臺幣，躍居世界第一位。

沐穹說，除了享受到減免稅收的顯性收益之外，ECFA簽署與實施為臺商臺企到大陸發(fā)展提供了強(qiáng)大的支持，也將臺灣帶入了東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)。截至2019年年底，臺灣島內(nèi)四分之三上市柜企業(yè)在大陸投資發(fā)展，臺灣前500大企業(yè)獲得利潤的大部分來自大陸市場。ECFA還幫助臺灣“由大陸走向世界”，新加坡、新西蘭等經(jīng)濟(jì)體先后與臺灣簽署高水平經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，臺灣因此獲得了參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的寶貴機(jī)會。

遺憾的是，民進(jìn)黨上臺執(zhí)政以來，島內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境急速惡化、“臺獨”民粹主義作孽，他們不斷污名化ECFA后續(xù)協(xié)議，兩岸服務(wù)協(xié)議因為民進(jìn)黨操縱的“反服貿(mào)運動”而無法實施，兩岸貨物貿(mào)易談判也被迫無限期中斷。極為諷刺的是，當(dāng)時在野的民進(jìn)黨反復(fù)攻擊ECFA是“包著糖衣的毒藥”、“會害死臺灣”，但蔡英文上臺后，民進(jìn)黨當(dāng)局對于從ECFA獲得的巨額利潤，可謂心知肚明，于是又聲稱不樂見ECFA受政治因素影響。似乎如果ECFA停擺，與民進(jìn)黨當(dāng)局無關(guān)。真可謂“屁股決定腦袋”。

現(xiàn)任海協(xié)會會長張志軍說，ECFA來之不易，兩岸同胞都不希望看到這一重要成果得而復(fù)失。沐穹說，如果今天民進(jìn)黨當(dāng)局死抱“臺獨意識形態(tài)”不放，那么ECFA實際效能將大打折扣。尤其對于臺灣這樣的外向型經(jīng)濟(jì)體而言，能否參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是其未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。但如果民進(jìn)黨當(dāng)局繼續(xù)否認(rèn)“九二共識”、漠視并任由兩岸經(jīng)濟(jì)制度化合作停滯、拒斥兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，那臺灣只會成為“亞細(xì)亞的孤兒”，臺灣經(jīng)濟(jì)也將面臨更嚴(yán)酷的被邊緣化困境，2300萬臺灣同胞的福祉如何被保障，其結(jié)果一目了然。