長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶：譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章

光明日?qǐng)?bào)記者 李曉東 周洪雙 蘇雁 夏靜 張銳 光明日?qǐng)?bào)見(jiàn)習(xí)記者 陳冠合 光明日?qǐng)?bào)通訊員 衛(wèi)曉菲

 

長(zhǎng)江，從唐古拉山傾流而下，不僅孕育出源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文明，一條腹地遼闊的經(jīng)濟(jì)帶也由此而生。

 

長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。然而，長(zhǎng)期粗放式的發(fā)展，也使得長(zhǎng)江不堪重負(fù)。

 

“絕不容許長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續(xù)惡化下去，一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬(wàn)里長(zhǎng)江！”黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)謀劃，部署實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。

 

2014年，《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式發(fā)布；2016年，重慶，習(xí)近平總書記在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”；2018年，武漢，習(xí)近平總書記指出，“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略”；2020年，南京，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)；2021年3月1日，長(zhǎng)江保護(hù)法正式實(shí)施。

 

如今，江水粼粼、數(shù)頭江豚躍出水面嬉戲；長(zhǎng)江“黃金水道”越來(lái)越繁忙暢通，一江碧水，正磅礴向東流……

 

 

安徽省銅陵長(zhǎng)江公鐵大橋。新華社發(fā)

 

破困局：修復(fù)生態(tài)環(huán)境 治好“長(zhǎng)江病”

 

溯江而上，來(lái)到長(zhǎng)江上游的一級(jí)支流——沱江，黃述高正在進(jìn)行日常的巡河任務(wù)，檢查沿線有無(wú)垃圾、污水排放及雜物漂浮。這位四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市射洪壩街道東濱路南段社區(qū)的河長(zhǎng)，已經(jīng)守護(hù)了沱江這兩公里的河段1000多天。

 

從青藏高原東緣出發(fā)，沱江流經(jīng)四川德陽(yáng)、成都、資陽(yáng)、內(nèi)江等市，大小支流60余條，以全省3.5%的水資源承載了全省近三分之一的經(jīng)濟(jì)總量、超四分之一的人口。也正因?yàn)槌休d量大，加上過(guò)去“各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)”，沱江干流沿線多數(shù)時(shí)間處于劣五類水質(zhì)，當(dāng)?shù)厝罕姂蚍Q，“魚都被熏暈了”。

 

曾經(jīng)，長(zhǎng)江“雙腎”洞庭湖、鄱陽(yáng)湖頻頻干旱見(jiàn)底，接近30%的重要湖庫(kù)處于富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，長(zhǎng)江生物完整性指數(shù)到了最差的“無(wú)魚”等級(jí)……母親河“病了”，而且病得還不輕。

 

為了治好“長(zhǎng)江病”，2016年1月，習(xí)近平總書記在重慶召開(kāi)的推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出，當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。

 

 

漁政執(zhí)法船隊(duì)正從長(zhǎng)江武漢段江面駛過(guò)。長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域于2021年1月1日0時(shí)起正式進(jìn)入“十年禁漁期”。新華社發(fā)

 

面對(duì)長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)難題，四川設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)1萬(wàn)余名，健全河長(zhǎng)會(huì)議、信息共享、巡河督察等工作機(jī)制，做到各類水域河湖長(zhǎng)無(wú)縫銜接、網(wǎng)格化管理，流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)路徑分年度、分單元明確，實(shí)現(xiàn)河湖管護(hù)任務(wù)落地見(jiàn)效。自2017年以來(lái)，四川共投入400億元用于流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黑臭水體整治等領(lǐng)域。

 

黃述高見(jiàn)證了沱江河道生態(tài)環(huán)境的日日向好。如今的沱江，水清岸綠、風(fēng)光秀麗，監(jiān)測(cè)斷面常年穩(wěn)定在三類水質(zhì)以上，多年不見(jiàn)的龍舟賽回到了沱江河面。四川全省105條城市黑臭水體整治全部完成，長(zhǎng)江流域地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于三類的比例為100%，實(shí)現(xiàn)了清水永續(xù)長(zhǎng)流。

 

從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)，5年多來(lái)，沿江各省市始終把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。

 

地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游的江蘇，堅(jiān)持以修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)為聚焦，長(zhǎng)江江蘇段“十年禁漁”全面實(shí)施，596個(gè)岸線項(xiàng)目得到清理，生態(tài)岸線比例提高到62.1%，20個(gè)沿江特色示范段覆蓋長(zhǎng)江岸線157.4公里，長(zhǎng)江江蘇段水質(zhì)穩(wěn)定為優(yōu)，沿江生態(tài)迎來(lái)多年來(lái)最好水平。

 

 

江豚在湖北省宜昌市西陵區(qū)鎮(zhèn)江閣外逐浪嬉戲。新華社發(fā)

 

促協(xié)同：建立長(zhǎng)效機(jī)制 激發(fā)母親河生機(jī)活力 

 

“污染沱江水域的是哪些污染物？如何減排與防治？”每隔一段時(shí)間，四川省生態(tài)環(huán)境廳便會(huì)召集專家進(jìn)行會(huì)商。這是四川建立健全以精準(zhǔn)治污為抓手的科技支撐體系的系列舉措之一。四川成立沱江治理專家顧問(wèn)團(tuán)和流域環(huán)境研究所后，已召開(kāi)專家會(huì)診14次，增設(shè)國(guó)家、省、市水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站59個(gè)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)提前48小時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警，為流域科學(xué)治水治污提供了有力保障。

 

2020年11月，在江蘇省南京市召開(kāi)的全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，追根溯源、系統(tǒng)治療，防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要找出問(wèn)題根源，從源頭上系統(tǒng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)。

 

化工污染，是導(dǎo)致長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的主要原因之一。長(zhǎng)江沿岸重化工業(yè)高密度布局，污染物排放基數(shù)大，廢水、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別占全國(guó)的43%、37%、43%。

 

長(zhǎng)江橫貫江蘇433公里，岸線總長(zhǎng)1169公里，全省八成生產(chǎn)生活用水來(lái)自長(zhǎng)江，同時(shí)也曾是“化工圍江”問(wèn)題最明顯的區(qū)域之一。為深入推進(jìn)全鏈條污染治理，江蘇關(guān)?；て髽I(yè)995家、取消化工園區(qū)定位11家，破解“化工圍江”取得突破性進(jìn)展。在做好大保護(hù)的前提下，江蘇著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，同步加速推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升創(chuàng)新能力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達(dá)37.8%和46.5%。

 

“長(zhǎng)江‘氣色’變好了！”近年來(lái)，南京觀察江豚志愿者姚斌經(jīng)?？吹浇鄳蛩Ｋ硎荆?ldquo;江豚是長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)的指示物種，僅南京長(zhǎng)江段目前就有50多頭野生江豚。江豚頻繁現(xiàn)身，是對(duì)大力整治‘化工圍江’、持續(xù)修復(fù)生態(tài)的無(wú)言贊許。”

 

 

景色怡人的江蘇張家港永聯(lián)村。新華社發(fā)

 

立新業(yè)：奏響高質(zhì)量發(fā)展“協(xié)奏曲”

 

江蘇省張家港市永聯(lián)村緊鄰長(zhǎng)江，曾經(jīng)“靠江吃江，靠水吃水”。過(guò)去，村里有一個(gè)從事漁業(yè)捕撈的村民小組，還成立過(guò)長(zhǎng)江刀魚專業(yè)捕撈船隊(duì)。面對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)的要求，漁民們絲毫沒(méi)有猶豫，決定將所有漁船從長(zhǎng)江駛?cè)雰?nèi)河，漁具漁船交給村里，徹底“洗腳上岸”。

 

永聯(lián)村早期發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，曾提出“吃江鮮到永聯(lián)”的口號(hào)。在長(zhǎng)江可持續(xù)發(fā)展大背景下，村里轉(zhuǎn)變思路：“我們?nèi)∠诉B續(xù)舉辦9年的江鮮美食節(jié)，又將江南農(nóng)耕文化園改建成集萌寵樂(lè)園、作坊街等為一體的主題公園。”永聯(lián)村黨委書記吳惠芳介紹。

 

“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就，實(shí)現(xiàn)了在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。”習(xí)近平總書記指出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。只有把綠色發(fā)展的底色鋪好，才會(huì)有今后發(fā)展的高歌猛進(jìn)。

 

從青海到上海，沿江各省市持續(xù)探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。湖北省宜昌市興山縣的農(nóng)民就端上了綠色發(fā)展的“飯碗”。“自從有了新工作，我整個(gè)人都干勁十足，心態(tài)也不一樣了。”興山峽口鎮(zhèn)村民鐘家喜口中的“新工作”，正是光伏公益性崗位。

 

在峽江深處，布列著宜昌市最大的光伏電站——普安光伏電站。從2018年6月至2021年3月，普安電站累計(jì)發(fā)電6370萬(wàn)千瓦時(shí)，減排二氧化碳6.62萬(wàn)噸，相當(dāng)于2.71萬(wàn)畝森林一年的吸收量。通過(guò)集中修建、多村聯(lián)建、單村修建等方式，興山已經(jīng)建設(shè)了7個(gè)總裝機(jī)容量為41.537兆瓦的光伏扶貧電站，收益分配關(guān)聯(lián)94個(gè)村5649個(gè)貧困戶。

 

推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。今年3月，隨著圍堰防滲墻最后一個(gè)槽段塑性混凝土澆筑結(jié)束，湖北漢江新集水電站工程建設(shè)項(xiàng)目一期導(dǎo)流階段圍堰下部防滲體工程如期完成。該項(xiàng)目建成后，將與漢江十年禁漁產(chǎn)生環(huán)保疊加效應(yīng)，有效改善漢江襄陽(yáng)段河道的生態(tài)環(huán)境，助力高質(zhì)量發(fā)展。

 

風(fēng)檣動(dòng)，龜蛇靜，起宏圖。宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，進(jìn)入新發(fā)展階段的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，正在成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。萬(wàn)里長(zhǎng)江奔流不停，站在新時(shí)代潮頭，更需要堅(jiān)定全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的信心，一茬接著一茬干，確保一江碧水綿延后世、惠澤人民。