四川出臺落實(shí)“農(nóng)林22條”操作指南

為深入貫徹落實(shí)“農(nóng)林22條措施”，率先同臺胞分享大陸農(nóng)林領(lǐng)域發(fā)展機(jī)遇，支持廣大在川臺農(nóng)臺企深度參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，更好融入新發(fā)展格局，近日，結(jié)合四川實(shí)際，四川11個(gè)省直相關(guān)部門（單位）研究出臺了《四川省貫徹落實(shí)<關(guān)于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施>操作指南》，細(xì)化了措施內(nèi)容、明確了主責(zé)單位。

 

《操作指南》全文如下：

 

四川省貫徹落實(shí)《關(guān)于支持臺灣同胞臺資企業(yè)

 

在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》操作指南

 

第一條 臺灣同胞和臺資企業(yè)通過流轉(zhuǎn)取得的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)受國家法律保護(hù)，在土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同到期后同等條件下可優(yōu)先繼續(xù)租賃。

 

為規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，保護(hù)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人合法權(quán)益，近年來，大陸出臺了關(guān)于土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策措施，修訂了《農(nóng)村土地承包法》等政策法規(guī)，在依法保護(hù)集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)的前提下，平等保護(hù)包括臺胞臺企在內(nèi)的經(jīng)營主體依流轉(zhuǎn)合同取得的土地經(jīng)營權(quán)。流轉(zhuǎn)合同到期后，包括臺胞臺企在內(nèi)的流入方可在同等條件下優(yōu)先續(xù)租，保障其有穩(wěn)定經(jīng)營預(yù)期。

 

主責(zé)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳

 

第二條 臺灣同胞和臺資企業(yè)通過流轉(zhuǎn)取得的林地經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)，可依法進(jìn)行登記、辦理權(quán)屬證書和流轉(zhuǎn)，并按照國家和地方政策進(jìn)行經(jīng)營管理。

 

為適應(yīng)林業(yè)改革發(fā)展需要，滿足權(quán)利主體登記需求，大陸有關(guān)部門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)類不動產(chǎn)登記做好林權(quán)登記與林業(yè)管理銜接的通知》，明確依法流轉(zhuǎn)和再流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)期限5年以上（含5年）的，依據(jù)合同約定，可申請辦理林地經(jīng)營權(quán)/林木所有權(quán)或林地經(jīng)營權(quán)/林木使用權(quán)登記，并強(qiáng)調(diào)除法定不予受理的情形外，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得拒絕受理。臺胞臺企能夠依法獲得集體林地經(jīng)營權(quán)以及林地上的林木所有權(quán)、使用權(quán)，可依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》相關(guān)規(guī)定開展林地經(jīng)營權(quán)登記，也可依規(guī)再次流轉(zhuǎn)。

 

主責(zé)單位：自然資源廳、省林草局

 

第三條 臺灣同胞和臺資企業(yè)從事農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖配建的與生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲、糞污處置、檢驗(yàn)檢疫，以及為生產(chǎn)服務(wù)的看護(hù)房、農(nóng)資農(nóng)機(jī)具存放場所等設(shè)施用地納入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，可依法依規(guī)使用一般耕地。

 

為改進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，大陸有關(guān)部門出臺了《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》，將用于種養(yǎng)殖生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護(hù)房、農(nóng)資農(nóng)機(jī)具存放場所等，以及與生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲、糞污處置、檢驗(yàn)檢疫等設(shè)施用地納入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍，明確設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以使用一般耕地，由各地根據(jù)本地實(shí)際細(xì)化操作要求、作出具體規(guī)定。符合要求的臺胞臺企，可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求，依法依規(guī)使用設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。

 

主責(zé)單位：自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

第四條 臺灣同胞和臺資企業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可申請農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，同等享受農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提供貸款貼息補(bǔ)助，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施、農(nóng)業(yè)投入品采購及農(nóng)產(chǎn)品收購等生產(chǎn)經(jīng)營貸款。

 

關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。為引導(dǎo)和支持農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，中央財(cái)政自2007年起實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策并不斷加大補(bǔ)貼力度。目前，補(bǔ)貼險(xiǎn)種已增加至水稻、玉米、小麥等16個(gè)，基本涵蓋了關(guān)系國計(jì)民生和糧食安全的主要大宗農(nóng)產(chǎn)品。2017年3月，我省出臺了《四川省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》。我們支持在四川從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營投資的臺胞臺企用好相關(guān)補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

 

關(guān)于農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保。為解決農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營中的融資難、融資貴問題，大陸2015年啟動建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，除前期資本金注入外，財(cái)政對農(nóng)擔(dān)政策性業(yè)務(wù)給予擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。符合條件的臺胞臺企可依規(guī)定向所在地政策性農(nóng)擔(dān)公司申請。

 

關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策在切實(shí)減輕創(chuàng)業(yè)者和用人單位負(fù)擔(dān)、助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、擴(kuò)大有效就業(yè)等方面發(fā)揮了良好的引導(dǎo)和帶動作用。符合條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的小微企業(yè)申請的貸款，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹛峁?dān)保，財(cái)政部門給予貼息。2020年6月，我省出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》。符合條件的臺胞臺企可按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息支持。

 

關(guān)于鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提供貸款貼息補(bǔ)助。2015年以來，福建省為臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)提供貸款貼息補(bǔ)助，支持臺胞臺企在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。貼息后貸款利率平均由6%降至1%左右，有效緩解了相關(guān)園區(qū)內(nèi)臺胞臺企融資貴問題，受到臺胞臺企的歡迎和肯定。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)參照福建省相關(guān)做法為臺胞臺企提供貸款貼息補(bǔ)助。

 

主責(zé)單位：財(cái)政廳、人民銀行成都分行

 

第五條 臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)可發(fā)行公司信用類債券，進(jìn)行直接融資。鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新信用評價(jià)模式，提高臺灣同胞和臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)信用貸款比重，根據(jù)臺灣同胞和臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)融資需求特點(diǎn)設(shè)計(jì)個(gè)性化融資產(chǎn)品。

 

目前，臺資企業(yè)發(fā)行公司信用類債券進(jìn)行直接融資沒有政策障礙。支持符合條件的臺資企業(yè)依法依規(guī)在境內(nèi)債券市場注冊發(fā)行公司信用類債券。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)積極開辦新興質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，探索廠房、大型農(nóng)機(jī)具、活體畜禽抵押和應(yīng)收質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資；探索林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)和公益林補(bǔ)償收益市場化質(zhì)押擔(dān)保貸款，推廣“林權(quán)抵押+林權(quán)收儲+森林保險(xiǎn)”貸款等模式，配合相關(guān)部門開展綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新。目前我省在深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)“川農(nóng)貸”工程，不斷推動金融機(jī)構(gòu)依托金融科技創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。符合條件的臺資企業(yè)可根據(jù)自身需要向銀行申請信用貸款和選擇融資產(chǎn)品。

 

主責(zé)單位：人民銀行成都分行、省發(fā)展改革委、四川證監(jiān)局

 

第六條 在福建從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的臺灣同胞和臺資企業(yè)可納入“臺商臺胞金融信用證書”和臺企臺胞征信查詢應(yīng)用范圍，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為其提高審貸、擔(dān)保與再擔(dān)保效率。

 

第七條 符合條件的臺灣同胞和臺資企業(yè)可依法依規(guī)申請相關(guān)涉農(nóng)補(bǔ)助資金支持。

 

涉農(nóng)補(bǔ)助主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與流通、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用、農(nóng)田建設(shè)、新型經(jīng)營主體培育和鄉(xiāng)村建設(shè)等方面。符合條件的臺胞臺企可依法依規(guī)申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等相關(guān)政策補(bǔ)助，享受新型經(jīng)營主體培育相關(guān)政策支持；可作為服務(wù)主體申請參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的政策補(bǔ)助；可作為建設(shè)或投資主體享受農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等相關(guān)優(yōu)惠政策。相關(guān)補(bǔ)助可根據(jù)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有關(guān)要求，按程序申請領(lǐng)取。

 

主責(zé)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳

 

第八條 臺灣同胞和臺資企業(yè)在實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地和免（少）耕播種的項(xiàng)目地區(qū)開展作業(yè)，可按規(guī)定同等申請作業(yè)補(bǔ)助；依照有關(guān)規(guī)定報(bào)廢危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械，可同等申請補(bǔ)貼。

 

四川省不屬于農(nóng)機(jī)深松整地和免（少）耕播種的項(xiàng)目地區(qū)。四川先后出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》等政策措施，利用中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金對農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新進(jìn)行補(bǔ)貼。符合條件的臺胞臺企可依規(guī)定向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請相關(guān)補(bǔ)助。

 

主責(zé)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳

 

第九條 臺灣同胞和臺資企業(yè)可參與城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和批發(fā)市場等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營，參與產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運(yùn)輸、初加工等設(shè)施建設(shè)，對其在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲設(shè)施用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。

 

四川有關(guān)部門積極開展骨干冷鏈物流基地建設(shè)工作，聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，開展農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)；開展產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運(yùn)輸、初加工等設(shè)施及配套設(shè)備建設(shè)，積極落實(shí)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格優(yōu)惠政策。2020年7月，我省出臺了《關(guān)于農(nóng)村保鮮倉儲設(shè)備用電價(jià)格政策有關(guān)問題的通知》，臺企已能同等享受用電價(jià)格優(yōu)惠。臺胞臺企可加強(qiáng)與大陸企業(yè)的市場化合作，參與大陸城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和批發(fā)市場等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營。

 

主責(zé)單位：省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳

 

第十條 鼓勵(lì)臺灣同胞和臺資企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

 

四川高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并就推進(jìn)星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，支持創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等作出部署。有關(guān)部門支持創(chuàng)建集標(biāo)準(zhǔn)原料基地、集約加工轉(zhuǎn)化、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、緊密利益聯(lián)結(jié)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，示范帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)臺胞臺企積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同打造一批推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效載體和示范平臺，助力農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

 

主責(zé)單位：省發(fā)展改革委（國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)）、經(jīng)濟(jì)和信息化廳（農(nóng)產(chǎn)品精深加工）、文化和旅游廳（鄉(xiāng)村旅游）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（休閑農(nóng)業(yè)）

 

第十一條 支持臺灣同胞和臺資企業(yè)參與重型農(nóng)機(jī)、漁業(yè)裝備、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)。

 

2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布四川省丘陵山區(qū)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)裝備需求、主要農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)裝備薄弱環(huán)節(jié)需求兩個(gè)目錄，抓好農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新需求側(cè)的引領(lǐng)。推動組建丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心，推動建立四川省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)學(xué)研用交流平臺，引導(dǎo)鼓勵(lì)臺胞臺企積極向加快補(bǔ)齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備及糧食生產(chǎn)機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)兩個(gè)突出短板用力，支持鼓勵(lì)臺胞臺企在有條件的市（州）發(fā)展和建設(shè)農(nóng)機(jī)裝備園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，引進(jìn)臺企農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)勢企業(yè)和項(xiàng)目落地四川，培育一批專精特“新小巨人”農(nóng)機(jī)裝備龍頭企業(yè)。

 

主責(zé)單位：科技廳（農(nóng)機(jī)等研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化）、經(jīng)濟(jì)和信息化廳（農(nóng)機(jī)企業(yè)在生產(chǎn)中的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用）

 

第十二條 鼓勵(lì)臺灣同胞和臺資企業(yè)依托貧困地區(qū)生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢，參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)旅游、木本油料等特色經(jīng)濟(jì)林、特色種養(yǎng)業(yè)等林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

 

關(guān)于參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。近年來，大陸啟動了大規(guī)模國土綠化行動。臺胞臺企可通過自主投資、與政府合作、公益模式等方式同等參與造林、退化修復(fù)、撫育、管護(hù)等生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)；利用生態(tài)修復(fù)后林木等自然資源使用權(quán)或特許經(jīng)營權(quán)發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，獲得收益；對植樹造林等生態(tài)修復(fù)產(chǎn)生的碳匯等生態(tài)產(chǎn)品享有通過合法市場交易的權(quán)利；通過公益模式，獲得修復(fù)區(qū)域內(nèi)具有宣傳價(jià)值的冠名權(quán)、授予榮譽(yù)稱號，提高影響力。

 

關(guān)于參與生態(tài)旅游。在保護(hù)各類自然資源的前提下，臺胞臺企可以按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃等要求，通過獲得特許經(jīng)營等方式，從事貧困地區(qū)生態(tài)旅游經(jīng)營活動（有關(guān)申請?zhí)卦S經(jīng)營的政策文件正在制定過程中）。我們鼓勵(lì)臺胞臺企引進(jìn)生態(tài)旅游先進(jìn)理念和做法，積極打造以體驗(yàn)、健康、教育、運(yùn)動、文化為主題的生態(tài)旅游產(chǎn)品，吸納周邊人口就業(yè)和開展人才培訓(xùn)等。

 

關(guān)于參與林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)。大陸有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于科學(xué)利用林地資源 促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，鼓勵(lì)促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展。鼓勵(lì)臺胞臺企投資建設(shè)木本油料經(jīng)濟(jì)林，特色種養(yǎng)殖基地，加工、冷鏈儲運(yùn)和營銷企業(yè)。

 

主責(zé)單位：省林草局

 

第十三條 鼓勵(lì)臺資企業(yè)申請植物新品種權(quán)。臺灣同胞和臺資企業(yè)依法投資畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、苗種場等，同等享受農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施；在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)可投資水產(chǎn)品捕撈行業(yè)。

 

關(guān)于植物新品種權(quán)申請。植物新品種權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)的一個(gè)重要領(lǐng)域，是激勵(lì)育種創(chuàng)新、促進(jìn)林草高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。我們歡迎臺胞臺企積極參與植物新品種權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)與利用。符合條件的臺胞臺企，可登錄農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)平臺、林草植物新品種保護(hù)網(wǎng)站了解品種權(quán)申請流程及相關(guān)信息，依法依規(guī)進(jìn)行申請。

 

關(guān)于依法投資畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、苗種場等。臺胞臺企在依法投資畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、建立林木種苗生產(chǎn)基地、培育優(yōu)質(zhì)林木良種苗木等方面同等享受相關(guān)支持政策。

 

關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)投資水產(chǎn)品捕撈行業(yè)。我省有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《四川省長江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間通告》。

 

主責(zé)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局

 

第十四條 臺灣同胞和臺資企業(yè)可依法同等從事林草重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)、林木良種培育、造林種草、防沙治沙、經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)經(jīng)營、林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營，可同等參與林草業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)推薦、國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申報(bào)。

 

關(guān)于林草重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)、造林種草。大陸高度重視生態(tài)保護(hù)建設(shè)，“十四五”期間，將專項(xiàng)開展相關(guān)重大工程，統(tǒng)籌中央、地方各級財(cái)力推進(jìn)工程實(shí)施，鼓勵(lì)社會資本特別是民間資本參與工程建設(shè)運(yùn)營等；安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持有關(guān)省區(qū)通過人工種草、退化草原改良等措施開展草原生態(tài)修復(fù)治理，對具備條件的坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地因地制宜地實(shí)施退耕還林還草。臺胞臺企可通過參與地方政府組織的相關(guān)工程的招投標(biāo)從事林草重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。

 

關(guān)于林木良種培育和林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵(lì)臺胞臺企開展林木良種選育，依法按照《四川省主要林木品種審定辦法》申報(bào)良種審定，并在適宜區(qū)域推廣種植。為保障大規(guī)模國土綠化和現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種苗需求，提高主要造林樹種良種使用率，對符合相關(guān)政策規(guī)定培育林木良種苗木的育苗單位給予政策支持。鼓勵(lì)和支持臺胞臺企按照《種子法》等相關(guān)法律規(guī)定，在獲取林草種子生產(chǎn)經(jīng)營等許可后，依法從事林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營活動，依法投資林木種苗生產(chǎn)基地，在良種適宜生態(tài)區(qū)域，培育優(yōu)質(zhì)林木良種苗木。

 

關(guān)于防沙治沙。近年來，大陸一直鼓勵(lì)扶持各種社會主體參與防沙治沙，積極營造公平競爭環(huán)境，為各種社會主體開展防沙治沙提供條件。支持臺胞臺企按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，同等從事防沙治沙工作。

 

關(guān)于經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)經(jīng)營?！渡址ā饭膭?lì)發(fā)展以生產(chǎn)果品、油料、飲料、調(diào)料、工業(yè)原料和藥材等林產(chǎn)品為主要目的的森林。鼓勵(lì)臺胞臺企結(jié)合大規(guī)模國土綠化和重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目，建設(shè)經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地。

 

關(guān)于參與國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)推薦。根據(jù)《國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)推選和管理工作實(shí)施方案》規(guī)定，國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)每兩年推薦和選定一次，每三年進(jìn)行一次國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測評價(jià)，省林草局負(fù)責(zé)組織推薦，國家林草局對各地推薦的企業(yè)進(jìn)行評審和選定。支持有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前景的臺資企業(yè)積極申請。

 

關(guān)于參與國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申報(bào)。根據(jù)《國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定命名管理辦法》規(guī)定，國家林草局負(fù)責(zé)國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的認(rèn)定命名，并每三年對國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)運(yùn)行情況進(jìn)行一次全面考核。國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)由省林草局提出申報(bào)，國家林草局對各地申報(bào)的示范園區(qū)進(jìn)行評審和認(rèn)定。符合條件的臺胞臺企可與省林草局溝通咨詢。

 

主責(zé)單位：省林草局

 

第十五條 臺資企業(yè)可按規(guī)定與農(nóng)墾企業(yè)開展合作，促進(jìn)資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

 

農(nóng)墾是大陸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干和代表，是推進(jìn)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。臺資企業(yè)可根據(jù)自身發(fā)展需要，遵循市場規(guī)律，圍繞農(nóng)墾主業(yè)，在土地經(jīng)營、技術(shù)共享、產(chǎn)品營銷、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面與農(nóng)墾企業(yè)開展合作，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，促進(jìn)資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

 

主責(zé)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

第十六條 支持有條件的地區(qū)設(shè)立海峽兩岸鄉(xiāng)村振興合作基地，深化兩岸農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

 

近年來，我省制定實(shí)施了一批對臺農(nóng)業(yè)合作的政策、措施和項(xiàng)目，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興起到了積極促進(jìn)作用。四川支持有條件的地區(qū)申請?jiān)O(shè)立海峽兩岸鄉(xiāng)村振興合作基地，深化兩岸農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。

 

主責(zé)單位：省臺辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

第十七條 支持符合條件的臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園按規(guī)定申報(bào)創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)申報(bào)新設(shè)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)林業(yè)設(shè)施投入。

 

2017年以來，四川大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前，我省已創(chuàng)建新津臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和攀枝花鹽邊臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園兩個(gè)國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，批準(zhǔn)設(shè)立30個(gè)“川臺農(nóng)業(yè)合作示范基地”。支持臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園聚焦縣域優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，申報(bào)創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)申報(bào)新設(shè)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，為臺灣農(nóng)民和青年在大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的條件。

 

主責(zé)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省臺辦、財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省林草局

 

第十八條 鼓勵(lì)臺灣鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)師到大陸從事規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

 

根據(jù)國土空間規(guī)劃服務(wù)現(xiàn)行管理辦法，臺灣鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)師可積極參與市縣及以下詳細(xì)規(guī)劃（包括村莊規(guī)劃）編制，以及法定規(guī)劃以外的城市設(shè)計(jì)和法定規(guī)劃編制的前期方案研究，有關(guān)部門已將該部分技術(shù)市場完全交由市場機(jī)制調(diào)節(jié)，不再另設(shè)規(guī)劃資質(zhì)要求。臺灣鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)師可以用好鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇，積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、美麗鄉(xiāng)村營造、傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用等工作。

 

主責(zé)單位：自然資源廳

 

第十九條 臺灣同胞在大陸從事農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)，可申請接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民的納入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動范圍。

 

近年來，一批臺灣同胞在鄉(xiāng)村投資興業(yè)，從事農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)等，四川省將根據(jù)《關(guān)于深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動的意見》，把臺灣同胞納入農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動支持范圍，鼓勵(lì)其入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

 

主責(zé)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

第二十條 從事水利領(lǐng)域設(shè)備生產(chǎn)的臺資企業(yè)可將符合條件的產(chǎn)品和技術(shù)申報(bào)納入水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)重點(diǎn)推廣指導(dǎo)目錄。

 

四川歡迎并支持擁有水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的臺資企業(yè)積極向水利部科技推廣中心申報(bào)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)納入《水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)重點(diǎn)推廣目錄》，取得《水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣證書》。對持有《水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣證書》且適宜在四川推廣的水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，由技術(shù)持有單位自愿申報(bào)，納入《四川省水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣目錄》，鼓勵(lì)臺資企業(yè)參加四川省水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推介會，推進(jìn)水利科技成果推廣轉(zhuǎn)化。

 

主責(zé)單位：水利廳

 

第二十一條 臺灣同胞和臺資企業(yè)可同等參與茶葉、水果、花卉等農(nóng)林產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)起草工作，共同促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。

 

2019年以來，有關(guān)部門積極開展兩岸標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域互聯(lián)互通相關(guān)政策措施研究、制訂、落實(shí)工作，推動《臺式烏龍茶》（GB/T 39563-2020）《臺式烏龍茶加工技術(shù)規(guī)范》（GB/T 39562-2020）兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布。大陸鼓勵(lì)臺胞臺企參與茶葉、水果、花卉等農(nóng)林產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)起草工作，在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、征求意見、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等過程中提出意見和建議，促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。

 

2017年9月，省林草局支持臺企冕寧元升農(nóng)業(yè)科技有限公司參與了《油橄欖矮化密植豐產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》編制，出臺了四川省地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)臺胞臺企參與茶葉、水果、花卉等農(nóng)林產(chǎn)品四川省級標(biāo)準(zhǔn)起草工作。

 

主責(zé)單位：省市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局

 

第二十二條 支持臺灣同胞、臺資企業(yè)與供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、協(xié)會合作，推介、銷售優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。支持臺灣同胞和臺資企業(yè)參與各類線上線下農(nóng)產(chǎn)品訂貨會、對接會，拓展大陸內(nèi)銷市場。

 

近年來，為幫助臺胞臺企拓展大陸內(nèi)銷市場，商務(wù)部、供銷總社等部門指導(dǎo)舉辦各類線上線下農(nóng)產(chǎn)品訂貨會、對接會，助力臺胞臺企與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)進(jìn)行對接，取得積極成效。2020年，省供銷社銷售臺灣農(nóng)產(chǎn)品上千萬元。2021年1月，商務(wù)廳與省臺辦成功舉辦臺企拓內(nèi)銷四川專場活動，未來還會繼續(xù)推動。將繼續(xù)支持臺胞臺企與果品流通協(xié)會、茶葉流通協(xié)會等行業(yè)協(xié)會對接，邀請臺胞臺企參加在川和大陸舉辦的果品、茶葉等采購對接、展示展銷和技術(shù)交流等活動，開拓大陸內(nèi)銷市場。中國臺灣網(wǎng)7月2日訊 

 

主責(zé)單位：省供銷社、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省臺辦

 

四川省人民政府臺灣事務(wù)辦公室

 

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

四川省林業(yè)和草原局

 

四川省發(fā)展和改革委員會

 

四川省財(cái)政廳

 

四川省自然資源廳

 

四川省水利廳

 

四川省商務(wù)廳

 

中國人民銀行成都分行

 

四川省市場監(jiān)督管理局

 

四川省供銷合作社聯(lián)合社

 

《操作指南》聯(lián)絡(luò)窗口和聯(lián)系方式

 

聯(lián)絡(luò)窗口 聯(lián)系方式

 

省臺辦經(jīng)濟(jì)處 028-87573591

 

省發(fā)展改革委政務(wù)中心窗口 028-86917061

 

經(jīng)濟(jì)和信息化廳外經(jīng)處 028-86265372

 

科技廳國合處 028-86613642

 

財(cái)政廳外事外經(jīng)處 028-86667231

 

自然資源廳科技發(fā)展與對外合作處 028-87036276

 

水利廳規(guī)劃計(jì)劃處 028-86939706

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳交流合作處、援外辦 028-88512564

 

商務(wù)廳臺港澳處 028-83226055

 

文化和旅游廳港澳臺辦公室 028-86702839

 

省市場監(jiān)督管理局登記注冊處 028-86158339

 

省林草局辦公室 028-83364166

 

省供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展處 028-86756156

 

人民銀行成都分行貨幣信貸處 028-85261371

 

四川證監(jiān)局信調(diào)處 028-85581763