望海樓：所謂“中國債務(wù)陷阱”純屬“話語陷阱”

一段時(shí)間以來，美西方一些政客和媒體頻頻歪曲報(bào)道一些發(fā)展中國家的債務(wù)問題，翻炒所謂“中國債務(wù)陷阱”，卻接連不斷遭當(dāng)事國駁斥，被權(quán)威機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)打臉。孟加拉國財(cái)政部日前致函英國《金融時(shí)報(bào)》，就該報(bào)歪曲報(bào)道孟財(cái)長卡馬爾關(guān)于“一帶一路”合作和發(fā)展中國家涉華債務(wù)言論一事作出澄清，指出孟加拉國對華40億美元的債務(wù)相對于其510億美元的總體外債規(guī)模和4160億美元的國內(nèi)生產(chǎn)總值而言，只占很小的份額。孟方對西方媒體虛假報(bào)道的澄清和駁斥，充分體現(xiàn)了中孟兩國之間的互信，又一次向國際社會表明：所謂“中國債務(wù)陷阱”純屬無中生有，完全是那些反華勢力別有用心制造的“話語陷阱”。

作為最大的發(fā)展中國家，中國始終堅(jiān)定同廣大發(fā)展中國家站在一起，在共商共建共享原則下開展“一帶一路”合作。根據(jù)發(fā)展中國家的需要，中國提供了大量利率低、期限長的優(yōu)惠貸款，為許多發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供了寶貴支持、注入了空前活力。

從資金用途看，中國提供的貸款主要聚焦經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域，旨在幫助發(fā)展中國家改善基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)化水平，增強(qiáng)自主發(fā)展能力，從而實(shí)現(xiàn)債務(wù)的可持續(xù)性與內(nèi)生增長的良性循環(huán)。據(jù)世界銀行測算，“一帶一路”框架下的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目若全部得以實(shí)施，到2030年，每年將有望為全球產(chǎn)生1.6萬億美元收益，占全球GDP的1.3%，其中90%由伙伴國分享，低收入和中低收入國家受益更多。2015至2030年間，760萬人將因此擺脫極端貧困，3200萬人擺脫中度貧困。

從債務(wù)規(guī)?？矗l(fā)展中國家對華債務(wù)在其整體外債中占比較低。世界銀行國際債務(wù)數(shù)據(jù)庫顯示，截至2020年底，82個(gè)低收入和中等偏下收入國家的公共外債結(jié)構(gòu)中，商業(yè)和多邊債權(quán)人分別占比40%和34%，中國占比不足10%。權(quán)威機(jī)構(gòu)的實(shí)證分析顯示，“一帶一路”相關(guān)國家對華債務(wù)僅占其GDP平均值的1.8%，遠(yuǎn)低于60%的國際警戒水平；多個(gè)國家在大多數(shù)年份對華債務(wù)負(fù)擔(dān)率都不足1%。

針對發(fā)展中國家面臨的債務(wù)問題，中國以實(shí)際行動施以援手，展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。中國全面落實(shí)二十國集團(tuán)“暫緩最貧困國家債務(wù)償付倡議”，在二十國集團(tuán)成員當(dāng)中緩債金額是最大的。在近日舉行的中非合作論壇第八屆部長級會議成果落實(shí)協(xié)調(diào)人會議上，中方宣布將免除非洲17國截至2021年年底對華到期無息貸款債務(wù)23筆。近期，斯里蘭卡爆發(fā)債務(wù)危機(jī)，中國主動向斯方提供共計(jì)5億元人民幣的緊急人道主義援助。

事實(shí)一再證明，中國始終是廣大發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。來自中國的融資決不是什么“債務(wù)陷阱”，而是惠民的“餡餅”，對此廣大發(fā)展中國家體會最真切，也最有發(fā)言權(quán)。

制造所謂“中國債務(wù)陷阱”這樣的“話語陷阱”，其背后的深層原因和不良企圖至少有三：其一，意識形態(tài)偏見作祟。他們見不得“一帶一路”朋友圈擴(kuò)大和影響力提升，因而不遺余力污名化“一帶一路”，以圖打壓遏制中國；其二，“西方中心論”優(yōu)越感使然。他們見不得發(fā)展中國家獲得真正發(fā)展動力而變得強(qiáng)大，因而千方百計(jì)破壞中國同發(fā)展中國家的合作；其三，極力掩蓋事實(shí)真相——正是美國等一些西方國家和金融機(jī)構(gòu)不擇手段地制造了“債務(wù)陷阱”，讓一些發(fā)展中國家陷入發(fā)展困境。

據(jù)世界銀行測算，未來7年內(nèi)，中低收入國家共須還本付息9400億美元。其中，向西方商業(yè)債權(quán)人和多邊機(jī)構(gòu)分別償還3566億美元和2730億美元，合計(jì)占比達(dá)67%。西方金融機(jī)構(gòu)占絕對主導(dǎo)地位的主權(quán)債券持有者將收回超過3000億美元，是有關(guān)國家最大償債壓力源。斯里蘭卡作家薩馬拉什日前在《紐約時(shí)報(bào)》刊文稱，西方主導(dǎo)的體系使發(fā)展中國家處于“債臺高筑的殖民化形式中”，直言“我們很大程度上死于西方的債務(wù)陷阱”。

需要指出的是，西方商業(yè)債權(quán)人融資成本遠(yuǎn)高于中國，其與部分多邊機(jī)構(gòu)以維護(hù)自身信用評級為借口，始終拒絕參與國際減緩債行動。英國慈善機(jī)構(gòu)“債務(wù)正義”近日發(fā)布報(bào)告引用相關(guān)數(shù)據(jù)指出，非洲國家借自西方私人金融機(jī)構(gòu)的債務(wù)是借自中國債務(wù)的3倍，利率是中國的2倍，呼吁西方國家敦促私人金融機(jī)構(gòu)參與二十國集團(tuán)緩債倡議。

誰在提供發(fā)展機(jī)遇？誰在制造“債務(wù)陷阱”？廣大發(fā)展中國家和國際社會有識之士用行動做出了回答。截至今年7月4日，中國已同149個(gè)國家和32個(gè)國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件，形成3000多個(gè)合作項(xiàng)目，投資規(guī)模近1萬億美元。無論美西方反華勢力如何抹黑使絆，中國都將堅(jiān)定攜手廣大發(fā)展中國家，全面落實(shí)全球發(fā)展倡議，高質(zhì)量共建“一帶一路”，讓共同發(fā)展的成果更好更公平地惠及各國人民。

（作者為本報(bào)評論員 李嘉寶）