引資結(jié)構更優(yōu)，中國市場吸引力不減

今年以來，中國吸引外資呈現(xiàn)規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定增長、結(jié)構不斷優(yōu)化升級兩大特征，為中國經(jīng)濟的恢復與增長加固了基礎、注入了活力。

在世紀疫情和百年變局交織的大背景下，中國市場對外資的吸引力不減，主要得益于中國堅持集中精力辦好自己的事情，并堅定不移地推進對外開放。

中國保持物價平穩(wěn)，為外資創(chuàng)造了穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定是企業(yè)投資的前提。今年以來，高通脹成為全球宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的最大威脅，美歐等發(fā)達經(jīng)濟體通脹高企，CPI達到了40年來的新高，同時經(jīng)濟減速明顯，宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)重大失衡，宏觀政策左支右絀。而中國的CPI保持在3%以下的合理區(qū)間，保供穩(wěn)價措施有力有效，能源、食品等基礎性產(chǎn)品的供給有保障、價格可承受，宏觀經(jīng)濟無重大失衡，有助于外企敢投資、能投資。

中國產(chǎn)業(yè)和消費升級加快，為外資創(chuàng)造更好投資機會。今年1-7月，中國高技術制造業(yè)增加值增長9%，比全部工業(yè)增速高出5.5個百分點，產(chǎn)業(yè)升級的步伐進一步加快。中國新能源汽車、光伏發(fā)電設備、風力發(fā)電設備等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模均達到世界第一并保持快速增長勢頭，吸引外資積極進入這些領域，搭上前行的中國列車，分享中國發(fā)展的紅利。同時，中國居民消費結(jié)構加快向發(fā)展型、享受型和品質(zhì)型消費升級，服務化、品質(zhì)化、個性化消費需求增長速度明顯加快，也吸引相關外資進入快速成長的消費品和服務市場。

中國產(chǎn)業(yè)配套能力強，有利于降低外資供應鏈風險。中國產(chǎn)業(yè)門類齊全，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家。在主要經(jīng)濟體中，中國中間產(chǎn)品對外依存度最低，且近年來還在不斷下降。在當前疫情與地緣政治反復沖擊供應鏈的背景下，中國供應鏈能力強、距離短、韌性高的優(yōu)勢更顯突出，成為吸引外資的重要因素。

超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢凸顯，有利于降低外資綜合運營成本。作為超大規(guī)模經(jīng)濟體，中國的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢明顯。中國擁有廣大地域、14億多人口，擁有大規(guī)模且較為齊全的要素供給、大規(guī)模市場容量，同時隨著建設國內(nèi)統(tǒng)一大市場的步伐加快，各地市場規(guī)則監(jiān)管規(guī)則政策環(huán)境日益統(tǒng)一，制度成本進一步下降，使大規(guī)模低成本布局生產(chǎn)能力成為可能，從而吸引更多國外大企業(yè)大項目進入中國。

營商環(huán)境不斷優(yōu)化，為外資提供更優(yōu)質(zhì)服務。近年來，中國的“放管服”改革走向深入，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境取得實質(zhì)性進展，審批數(shù)量大為減少，效率大為提高。針對疫情對外資造成的不利影響，各級政府還加大了穩(wěn)外資的力度，完善外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機制，組建重點外資項目工作專班，加強重點外商投資企業(yè)和項目服務保障，做好全流程跟蹤服務，切實解決外資項目落地涉及的規(guī)劃、用地、環(huán)評、能耗等問題，服務效能明顯提升。

堅持對外開放不動搖，為外資發(fā)展提供新空間。在當前經(jīng)濟全球化遭遇逆流和新冠肺炎疫情加劇各國內(nèi)顧傾向的大背景下，中國繼續(xù)堅持擴大對外開放，外資可投的領域和區(qū)域大為擴展。與疫情前相比，外商投資準入負面清單由40條減到31條，鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄連年擴增，在數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)等領域持續(xù)擴大開放，金融、電信、醫(yī)療、交通運輸、專業(yè)服務等服務業(yè)領域有序擴大開放，自由貿(mào)易試驗區(qū)由18個增至21個，海南自由貿(mào)易港建設總體方案、深圳進一步擴大改革開放的實施方案發(fā)布實施，外商投資的自由化便利化水平大幅提高。

(作者孫學工為中國宏觀經(jīng)濟研究院決策咨詢部主任、研究員)