解讀中美元首會(huì)晤中的臺(tái)灣問(wèn)題①：中方為何明確向美方提出《反分裂國(guó)家法》？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月14日下午，國(guó)家主席習(xí)近平在印度尼西亞巴厘島同美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行會(huì)晤。 新華社

 

“維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，是中國(guó)人民和中華民族的共同心愿。任何人想把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去，都違背中國(guó)的民族大義，中國(guó)人民都絕不會(huì)答應(yīng)！我們希望看到并始終致力于保持臺(tái)海的和平穩(wěn)定，但‘臺(tái)獨(dú)’同臺(tái)海和平穩(wěn)定水火不容。”

 

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月14日下午，中美元首在印度尼西亞巴厘島舉行會(huì)晤。據(jù)新華社報(bào)道，國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)晤中向美國(guó)總統(tǒng)拜登系統(tǒng)闡述臺(tái)灣問(wèn)題由來(lái)以及中方原則立場(chǎng)時(shí)，作出上述表示。

 

多位兩岸人士在接受中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)采訪時(shí)指出，臺(tái)灣問(wèn)題仍是中美關(guān)系中的重中之重，而臺(tái)海和平穩(wěn)定符合中美雙方利益，也是中美在解決臺(tái)灣問(wèn)題上的最大公約數(shù)。但蠢蠢欲動(dòng)的島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，是破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定的“不定時(shí)炸彈”和現(xiàn)實(shí)威脅，如果被引爆，必然帶來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)。中方在會(huì)晤中罕見(jiàn)提出，如果出現(xiàn)《反分裂國(guó)家法》規(guī)定的三種嚴(yán)重情況（編者注①，如下)，中方必將依法行事。這是明確清晰地劃出“臺(tái)灣問(wèn)題出現(xiàn)非和平解決方式的紅線”，同時(shí)暗示美方和警告島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，別誤判中方對(duì)解決臺(tái)灣問(wèn)題的能力和決心。美方要把“不支持‘臺(tái)獨(dú)’”的承諾落到實(shí)處，打消島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力“倚美謀獨(dú)”的幻想，與中方一道維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定。

 

（編者注①：《反分裂國(guó)家法》中規(guī)定，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力以任何名義、任何方式造成臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的事實(shí)，或者發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，國(guó)家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。）

 

臺(tái)海和平穩(wěn)定是中美解決臺(tái)灣問(wèn)題最大公約數(shù)

 

我們注意到，在會(huì)晤中，中美元首不約而同地提到一個(gè)關(guān)鍵詞，即“臺(tái)海和平穩(wěn)定”，中方的表述是“我們希望看到并始終致力于保持臺(tái)海的和平穩(wěn)定，但‘臺(tái)獨(dú)’同臺(tái)海和平穩(wěn)定水火不容。”而美方則承諾“美國(guó)政府奉行一個(gè)中國(guó)政策，不尋求利用臺(tái)灣問(wèn)題作為工具遏制中國(guó)，希望看到臺(tái)海和平穩(wěn)定。”這對(duì)未來(lái)臺(tái)海局勢(shì)的走向釋放出何種信號(hào)？

 

中國(guó)國(guó)民黨前主席、中華青雁和平教育基金會(huì)董事長(zhǎng)洪秀柱對(duì)中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)表示，從兩位領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中，可看出雙方都不希望臺(tái)海局勢(shì)再惡化，且拜登更從過(guò)去“四不一無(wú)意”的表態(tài)，增加到“五不四無(wú)意”（編者注②，如下)，除了一貫提及的“不支持‘臺(tái)獨(dú)’”之外，又補(bǔ)充了“不支持‘兩個(gè)中國(guó)’、‘一中一臺(tái)’”，“這是史無(wú)前例的，”說(shuō)明美方亦試圖將其“一中政策”拉回到美方所謂“護(hù)欄”之內(nèi)。

 

洪秀柱也對(duì)當(dāng)下國(guó)際及臺(tái)海局勢(shì)充滿緊張與不安表達(dá)擔(dān)憂，不過(guò)她認(rèn)為，兩位領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)達(dá)三小時(shí)的會(huì)晤，對(duì)穩(wěn)定區(qū)域局勢(shì)有相當(dāng)大的助益，也讓雙方關(guān)系自“佩洛西竄訪臺(tái)灣”之后取得一定進(jìn)展。

 

（編者注②：拜登在會(huì)晤中重申，美國(guó)尊重中國(guó)的體制，不尋求改變中國(guó)體制，不尋求“新冷戰(zhàn)”，不尋求通過(guò)強(qiáng)化盟友關(guān)系反對(duì)中國(guó)，不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”，也不支持“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”，無(wú)意同中國(guó)發(fā)生沖突。美方也無(wú)意尋求同中國(guó)“脫鉤”，無(wú)意阻撓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無(wú)意圍堵中國(guó)。）

 

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、兩岸關(guān)系研究中心主任王英津認(rèn)為，從公開(kāi)報(bào)道中可看出，臺(tái)灣問(wèn)題仍是中美元首會(huì)晤的重中之重，這反映出中美雙方都認(rèn)識(shí)到近期臺(tái)海局勢(shì)的復(fù)雜嚴(yán)峻，且都展現(xiàn)出管控分歧、避免軍事沖突的立場(chǎng)和態(tài)度。他判斷，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，臺(tái)海局勢(shì)或會(huì)稍有緩和，“這對(duì)于維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定具有積極意義。”但他也提醒，中美之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾，短期內(nèi)很難解決，我們?nèi)孕枳龊瞄L(zhǎng)期斗爭(zhēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

 

“希望臺(tái)海和平穩(wěn)定是中美兩個(gè)大國(guó)在這一問(wèn)題上的最大公約數(shù)，也最符合中美兩國(guó)利益。”北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院副院長(zhǎng)李振廣表示，若美方能積極管控對(duì)臺(tái)政策，排除其國(guó)內(nèi)各種勢(shì)力對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的干擾，臺(tái)海和平穩(wěn)定就未來(lái)可期，“希望美國(guó)政府言而有信。”

 

“臺(tái)獨(dú)”=戰(zhàn)爭(zhēng)，也是臺(tái)海和平穩(wěn)定最大威脅

 

軍事學(xué)者、知名評(píng)論員宋忠平表示，臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)核心利益中的核心，但美國(guó)持續(xù)干涉臺(tái)灣問(wèn)題、插手中國(guó)內(nèi)政。美方要深刻認(rèn)識(shí)到，中方在臺(tái)灣問(wèn)題上有毫無(wú)讓步余地的底線，中美關(guān)系重回良性發(fā)展軌道，美方就必須妥善處理臺(tái)灣問(wèn)題，管控好危機(jī)，勿向島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力釋放任何錯(cuò)誤信號(hào)，造成臺(tái)海和平穩(wěn)定的不確定性。

 

我們也注意到，不論是中方官方報(bào)道，亦或是白宮新聞公報(bào)，拜登皆在中美元首會(huì)晤中，向中方重申“不支持‘臺(tái)獨(dú)’”的立場(chǎng)。南京大學(xué)臺(tái)灣研究所所長(zhǎng)劉相平指出，“臺(tái)獨(dú)”必然引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，是臺(tái)海和平穩(wěn)定最大、也是最現(xiàn)實(shí)的威脅。美方應(yīng)放棄一味地漠視“臺(tái)獨(dú)”危害，反而將臺(tái)海緊張局勢(shì)歸咎于解放軍震懾“臺(tái)獨(dú)”的正常軍事活動(dòng)，這樣本末倒置的立場(chǎng)，打消島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力“倚美謀獨(dú)”的幻想，與中方一道維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定。

 

必要時(shí)依《反分裂國(guó)家法》完成祖國(guó)完全統(tǒng)一

 

此外，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在中美元首會(huì)晤后向媒體介紹情況并答問(wèn)時(shí)表示，習(xí)主席指出，中方將堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針，以最大誠(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景。但如果出現(xiàn)《反分裂國(guó)家法》規(guī)定的三種嚴(yán)重情況，中方必將依法行事。

 

中方罕見(jiàn)在會(huì)晤中具體提到《反分裂國(guó)家法》，是否是明確向美方清晰地劃出“臺(tái)灣問(wèn)題出現(xiàn)非和平解決方式的紅線”？

 

“的確如此。”宋忠平對(duì)中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)表示，《反分裂國(guó)家法》中包括三種嚴(yán)重情況就是中方的紅線和底線。“我們之前并未講的如此清晰，現(xiàn)在提出來(lái)，就是把《反分裂國(guó)家法》擺到一個(gè)高度，強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)，必要時(shí)依法完成祖國(guó)完全統(tǒng)一。”同時(shí)也暗示美方，別在臺(tái)灣問(wèn)題上再玩火。

 

2005年3月14日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)《反分裂國(guó)家法》。圖為《反分裂國(guó)家法》實(shí)施15周年座談會(huì)。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 尹賽楠 攝）

 

“‘依法治理臺(tái)灣’將是未來(lái)我們處理涉臺(tái)事務(wù)非常重要的著力點(diǎn)。”廈門(mén)大學(xué)兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)創(chuàng)中心主任劉國(guó)深認(rèn)為，《反分裂國(guó)家法》是中國(guó)政府用法律手段解決臺(tái)灣問(wèn)題的法律依據(jù)之一，也因此要向美方和島內(nèi)各界講清楚，如民進(jìn)黨當(dāng)局搞法理“臺(tái)獨(dú)”或出現(xiàn)《反分裂國(guó)家法》中提到的重大事變等，中國(guó)政府必然會(huì)依法采取行動(dòng)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

 

王英津也認(rèn)為，民進(jìn)黨當(dāng)局勾連外部勢(shì)力的謀“獨(dú)”挑釁，是導(dǎo)致臺(tái)海局勢(shì)緊張動(dòng)蕩的根源，而“臺(tái)獨(dú)”已成為破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定的“不定時(shí)炸彈”，隨時(shí)可能被“引爆”。提出《反分裂國(guó)家法》既是在明確向美方清晰地劃出“臺(tái)灣問(wèn)題出現(xiàn)非和平解決方式的紅線”，也是向島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力發(fā)出嚴(yán)厲警告。

 

中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)訊 記者李柏濤、張玲、李寧、尹賽楠 審校/復(fù)興、齊曉靖