《2023年美國侵犯人權(quán)報(bào)告》（內(nèi)容摘要）

國務(wù)院新聞辦公室29日發(fā)表《2023年美國侵犯人權(quán)報(bào)告》，內(nèi)容摘要如下：

2023年美國的人權(quán)狀況繼續(xù)惡化。在美國，人權(quán)朝著日益兩極分化的方向發(fā)展。與占據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)支配地位的少數(shù)人相比，大多數(shù)普通民眾越來越被邊緣化，基本權(quán)利和自由被虛置。

槍支暴力痼疾難消，政府管控政策不力。2023年美國至少發(fā)生了654起大規(guī)模槍擊事件。槍支暴力導(dǎo)致近4.3萬人死亡，平均每天死亡117人。在黨爭(zhēng)極化與利益集團(tuán)推動(dòng)下，越來越多的州政府主動(dòng)推動(dòng)立法以擴(kuò)大居民擁有與攜帶槍支的權(quán)利。2023年美國至少有27個(gè)州不需要許可證就可攜帶手槍。

政府濫用權(quán)力監(jiān)控公民隱私，言論和表達(dá)自由受到壓制。美國聯(lián)邦調(diào)查局將《涉外情報(bào)監(jiān)視法》第702條規(guī)定轉(zhuǎn)用于進(jìn)行國內(nèi)監(jiān)控，“廣泛而持續(xù)地”監(jiān)控國會(huì)議員、國會(huì)競(jìng)選活動(dòng)捐助者以及反種族主義抗議者的通訊。越來越多的州通過立法頒布禁令，禁止公立學(xué)校使用涉及種族、歷史、性別等特定主題的教育材料和書籍。在美國大學(xué)校園里，教職員工因言論或表達(dá)而受到懲罰或解雇的數(shù)量創(chuàng)20年來新高。

警察濫用暴力致死人數(shù)居高不下，警察執(zhí)法問責(zé)制度形同虛設(shè)。美國警察2023年至少殺害了1247人，平均每天至少有3人被警察殺害。警察內(nèi)務(wù)部門往往更熱衷于為同僚開脫罪責(zé)，而非對(duì)不當(dāng)行為開展調(diào)查，致使警察難以受到追責(zé)。美國疾病預(yù)防和控制中心的官方死亡統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中，超過一半的警察殺人事件被錯(cuò)誤地標(biāo)記為“一般兇殺或自殺”。

大規(guī)模監(jiān)禁與強(qiáng)迫勞動(dòng)問題突出，是名副其實(shí)的“監(jiān)獄國家”。美國人口不到全球的5%，但囚犯占全球在押囚犯的25%，是全世界監(jiān)禁率最高和監(jiān)禁人數(shù)最多的國家。監(jiān)獄強(qiáng)迫囚犯以低薪或無薪、無福利的方式工作，每年創(chuàng)造價(jià)值數(shù)十億美元的商品與服務(wù)。

黨爭(zhēng)惡斗持續(xù)加劇，選舉操弄花樣迭出。第118屆美國國會(huì)兩度上演眾議院“議長難產(chǎn)”鬧劇，2023年國會(huì)立法效率堪稱美國內(nèi)戰(zhàn)以來最低。兩黨變換花樣持續(xù)操弄選區(qū)重劃，為黨爭(zhēng)私利而扭曲普通民意表達(dá)。有16個(gè)州在國會(huì)選區(qū)劃分上存在明顯的操弄表現(xiàn)，其中12個(gè)州為“整體上嚴(yán)重操弄選區(qū)的州”。美國廣大普通民眾對(duì)聯(lián)邦以及各級(jí)政府與政治極度失望，76%的美國人認(rèn)為自己的國家正處于錯(cuò)誤的發(fā)展方向上。

少數(shù)族裔面臨系統(tǒng)性種族歧視，種族主義頑疾貽害深遠(yuǎn)。非洲裔被警察殺害的可能性是白人的3倍，被監(jiān)禁的可能性是白人的4.5倍。有近四分之三的華裔美國人在近1年中遭受過種族歧視，55%的華裔美國人擔(dān)心仇恨犯罪或騷擾危及人身安全。美國印第安原住民始終生活在文化壓迫之中，其宗教信仰和傳統(tǒng)習(xí)俗被無情扼殺。種族主義意識(shí)形態(tài)在美國惡性傳播并跨國溢出。

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不平等日益加劇，底層民眾生活維艱。美國始終不肯批準(zhǔn)《經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利國際公約》。在剝削窮人、補(bǔ)貼富人、階層隔離的制度性設(shè)計(jì)影響下，美國的貧富差距已經(jīng)達(dá)到1929年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)以來最嚴(yán)重的程度。陷入結(jié)構(gòu)性貧困之中的“工作窮人”既缺乏機(jī)會(huì)平等，也難以向上流動(dòng)。無家可歸者人數(shù)超過65萬人，創(chuàng)2007年有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來的新高。毒品和藥物濫用持續(xù)蔓延。自殺率持續(xù)攀升。

至今未批準(zhǔn)聯(lián)合國《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》，是聯(lián)合國會(huì)員國中唯一沒有批準(zhǔn)《兒童權(quán)利公約》的國家。美國憲法迄今沒有禁止性別歧視的規(guī)定，也是世界上唯一一個(gè)判處兒童終身監(jiān)禁不得假釋的國家。美國孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)近20年來增加了一倍多，超過220萬美國育齡婦女無法獲得產(chǎn)科護(hù)理。至少有21個(gè)州命令禁止或嚴(yán)格限制墮胎。每年約有5.4萬名婦女因懷孕歧視而失業(yè)。數(shù)百萬兒童被剝奪醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資格。每年有數(shù)千名寄養(yǎng)兒童失蹤，審計(jì)發(fā)現(xiàn)46個(gè)州瞞報(bào)了約3.48萬例寄養(yǎng)兒童失蹤案件。

邊境地區(qū)人道主義危機(jī)升級(jí)，移民悲慘境遇觸目驚心。美國南部邊境被國際移民組織列為世界上最致命的陸路移民路線。截至2023年9月30日的12個(gè)月里，僅在埃爾帕索邊境巡邏區(qū)就有149名移民喪生。2023財(cái)年，在美國南部邊境遭逮捕或驅(qū)逐的移民總數(shù)達(dá)240多萬人，再創(chuàng)歷史新高。入境移民遭受酷刑及其他不人道待遇。邊境政策加劇人口販運(yùn)問題，助長現(xiàn)代奴隸制，移民兒童遭受殘酷的強(qiáng)迫勞動(dòng)與剝削。

長期奉行霸權(quán)主義、單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治，制造人道主義危機(jī)。“9·11”事件后，在美國進(jìn)行海外“反恐”戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)區(qū)，總死亡人數(shù)至少為450萬至470萬人。美國軍方在十幾個(gè)國家開展“外國代理人計(jì)劃”，侵犯他國主權(quán)和人權(quán)。持續(xù)向沖突地區(qū)提供武器，導(dǎo)致大量無辜平民傷亡。嚴(yán)重侵犯人權(quán)的關(guān)塔那摩監(jiān)獄至今仍在運(yùn)行。長期濫施單邊制裁，制裁次數(shù)居全球之首，造成嚴(yán)重人道主義后果。

美國存在的諸般人權(quán)問題，不僅使人權(quán)在美國實(shí)質(zhì)上異化為少數(shù)人享有的特權(quán)，也嚴(yán)重威脅和阻礙著世界人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展。