國際銳評｜這份依法懲治“臺獨”的重磅文件傳遞三重信號

21日，中國發(fā)布的一份重磅涉臺司法文件引發(fā)世界關(guān)注。當(dāng)天，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合制定印發(fā)的《關(guān)于依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》發(fā)布施行。國際輿論紛紛表示，這是中國對“臺獨”勢力采取的最嚴(yán)厲措施之一，旨在遏制“臺獨”活動、維護國家統(tǒng)一。

運用刑事司法手段懲處分裂國家犯罪分子、維護國家核心利益，是世界各國的通行做法。臺灣是中國的一部分，中國中央政府絕不允許“臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從中國分裂出去。依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家的犯罪，合情合理合法，是中國捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的應(yīng)有舉措。

這份《意見》根據(jù)《反分裂國家法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律以及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，明確了懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、程序規(guī)范等，為司法辦案提供了指導(dǎo)和法律依據(jù)。其中，分裂國家犯罪，法定最高刑為死刑；實施分裂國家、煽動分裂國家犯罪行為的“臺獨”頑固分子，一經(jīng)偵查機關(guān)立案偵查或者人民法院受理案件，都將依法終身追責(zé)；對“臺獨”頑固分子，可進行缺席審判。同時，對主動放棄“臺獨”分裂立場、不再實施分裂活動，并積極消除危害后果的“臺獨”頑固分子，《意見》提供了改過自新的機會。

分析人士認(rèn)為，這些規(guī)定體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟的刑事政策，體現(xiàn)了中國法治的公正與人性化。有臺灣學(xué)者指出，這份《意見》的施行，是大陸對“臺獨”的威懾，也是對國際社會的宣示，明確“臺獨”于法不容。

一段時間以來，極少數(shù)“臺獨”頑固分子大肆進行“臺獨”分裂活動，嚴(yán)重危害臺海和平穩(wěn)定，嚴(yán)重?fù)p害兩岸同胞共同利益和中華民族根本利益。大陸早就有言在先：對涉“獨”言行惡劣、謀“獨”活動猖獗的頑固分子決不容忍、決不姑息。發(fā)布施行這份《意見》，首先展現(xiàn)了中國大陸反對“臺獨”分裂和外來干涉、維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅定決心與強大能力。

人們注意到，《意見》明確規(guī)定，與外國或者境外機構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)實施分裂國家、煽動分裂國家犯罪行為的，依法從重處罰。中央民族大學(xué)臺港澳研究中心主任田飛龍對《國際銳評》表示，這種從重情節(jié)條款構(gòu)成對“臺獨”勢力的精準(zhǔn)打擊，增加了“臺獨”對外勾結(jié)的成本，有利于切斷“臺獨”勢力和外部勢力的勾結(jié)聯(lián)系，并有效配合國家對外部干預(yù)勢力的直接反制，增強涉臺涉外法律斗爭的合力效果。

需要指出的是，2021年11月和2022年8月，大陸先后把10人列入“臺獨”頑固分子清單。事實上，除了這10人，任何實施《意見》規(guī)定的分裂國家、煽動分裂國家犯罪行為的“臺獨”頑固分子，都將被依法嚴(yán)懲。

其次，這份《意見》針對的是極少數(shù)“臺獨”頑固分子及其分裂活動，不涉及廣大臺灣民眾。通過這份文件，臺灣民眾能夠進一步認(rèn)識到：“臺獨”是導(dǎo)致臺灣兵兇戰(zhàn)危、民眾利益受損的最大禍源；只有依法嚴(yán)懲“臺獨”分裂犯罪，臺灣民眾才能安享兩岸關(guān)系和平發(fā)展紅利。

就在近日，由于賴清德當(dāng)局頑固堅持“臺獨”立場、煽動兩岸對立對抗和經(jīng)濟“脫鉤斷鏈”、嚴(yán)重破壞兩岸協(xié)商和《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA）實施基礎(chǔ)，大陸有關(guān)部門不得不進一步中止ECFA部分產(chǎn)品關(guān)稅減讓。顯然，“臺獨”分裂行徑只會損害臺灣企業(yè)和民眾利益，不得人心。難怪輿論認(rèn)為，意見的施行大快人心。

從更廣層面看，依法懲戒“臺獨”頑固分子，也是維護地區(qū)和世界和平穩(wěn)定的負(fù)責(zé)任之舉。

在2022年8月美國時任眾議院議長佩洛西竄臺后，大陸宣布的第二批“臺獨”頑固分子包括蕭美琴等人。這些“臺獨”頑固分子為一己之私勾連外部勢力謀“獨”挑釁，讓世界看清：臺海局勢緊張升級的根本原因在于，臺灣當(dāng)局一再企圖“倚美謀獨”，而美方一些人有意搞“以臺制華”。嚴(yán)懲“臺獨”頑固分子，特別是針對其與外部勢力勾結(jié)謀“獨”行徑依法從重處罰，也是對試圖打“臺灣牌”、干涉中國內(nèi)政的外部勢力的嚴(yán)正警告。就在《意見》發(fā)布的同一天，針對美國宣布對臺售武，中國外交部宣布依據(jù)《中華人民共和國反外國制裁法》，對洛克希德·馬丁公司實體和高級管理人員采取反制措施。

利劍高懸！“臺獨”頑固分子不要抱有任何僥幸心理，還是盡早認(rèn)清形勢、趕緊懸崖勒馬。也正告外部勢力及早收回伸向臺海的“黑手”。任何試圖挑戰(zhàn)中國國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的行為都注定徒勞，必將受到法律的嚴(yán)懲。（國際銳評評論員）