《將改革進(jìn)行到底》第八集：強(qiáng)軍之路（下）

編輯: 母曼曄

時間: 2017-07-25 09:04:47

來源: 新華網(wǎng)

【字幕】根據(jù)習(xí)近平主席的命令，從2016年1月16日零時起，解放軍七大軍區(qū)停止行使指揮權(quán)。

【解說詞】

沈陽、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都，七大軍區(qū)在這個夜晚最后一次吹響熄燈號。

而當(dāng)起床號響起的時候，東、南、西、北、中五大戰(zhàn)區(qū)已經(jīng)悄然運(yùn)轉(zhuǎn)。

起床號與熄燈號，以往用以分隔日夜。

如今，成了標(biāo)記新舊兩種體制的號音。

【推出片名：將改革進(jìn)行到底第八集強(qiáng)軍之路（下）】

【解說詞】

“如旱天驚雷！”這是新加坡《聯(lián)合早報》在評價中國軍隊改革時的標(biāo)題。

歲末年初，人民軍隊改革的集結(jié)號一次次吹響。

【字幕】2015年12月31日北京陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊成立大會

【解說詞】

2015年12月31日，習(xí)近平向新成立的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊授予軍旗并致訓(xùn)詞。

【同期】習(xí)近平

成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊，是黨中央和中央軍委著眼實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢作出的重大決策，是構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的戰(zhàn)略舉措，必將成為我軍現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要里程碑，載入人民軍隊史冊。

【字幕】2016年1月11日北京習(xí)主席接見軍委機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)同志

【解說詞】

2016年1月11日，習(xí)近平接見調(diào)整組建后的軍委機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)同志。

【字幕】2016年2月1日北京中國人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會

【解說詞】

2016年2月1日，習(xí)近平向新成立的東部、南部、西部、北部、中部戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令。

【同期】習(xí)近平

我命令，各戰(zhàn)區(qū)要牢記使命，堅決貫徹黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，堅決貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，堅決貫徹軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則，建設(shè)絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)。

【解說詞】

復(fù)興門外的八一大樓，接連見證了一個個歷史性瞬間。

短短一個月時間，人民軍隊在看似波瀾不驚中，跨出了石破天驚的一大步。

深化國防和軍隊改革千頭萬緒，必須牽住牛鼻子。習(xí)近平把改革的突破口，放在了打破總部體制、大軍區(qū)體制和大陸軍體制上，下的第一手重棋就是再造領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。

【同期】軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢組副組長蔡紅碩

這次改革的關(guān)鍵詞，就是軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建，這是改革的總原則，也是最大的創(chuàng)新、最大的亮點(diǎn)。要解決的問題，就是立足黨情國情軍情，在新形勢下做到三個確保——確保黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保軍委高效指揮軍隊，確保軍委科學(xué)謀劃和加強(qiáng)部隊建設(shè)管理。

【解說詞】

鄧小平當(dāng)年醞釀百萬大裁軍時曾說：“怎么減法，請大家出主意，我只講總部帶頭。”

時光流轉(zhuǎn)，中國軍隊的新一輪改革，最先“動刀子”的地方，又是總部。

【同期】軍事科學(xué)院專家陳舟

總部制在歷史上曾發(fā)揮了重要作用。隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，這種體制存在的問題日益凸顯，職能泛化、條塊分割、政出多門、相互掣肘、戰(zhàn)略功能不強(qiáng)的問題比較突出。

【解說詞】

習(xí)近平的話語擲地有聲——軍委機(jī)關(guān)調(diào)整組建是整個領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革的龍頭，是這輪改革中最具革命性的改革舉措。

改革之難，難在沖破思想觀念的束縛，難在突破既得利益的羈絆。

有些痛，必須忍。有些關(guān)，必須闖。

一聲令下，雷厲風(fēng)行。四總部告別歷史舞臺，軍委機(jī)關(guān)15個部門全新登場。其中，正師級以上機(jī)構(gòu)減少200多個，人員精簡三分之一。

【字幕】北京軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局

【解說詞】

這里是新成立的軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局，軍委機(jī)關(guān)各部門的經(jīng)費(fèi)、房產(chǎn)甚至每一臺車輛的運(yùn)行，都由這個部門統(tǒng)一管理保障。

【同期】軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局局長劉志明

過去，四總部機(jī)關(guān)保障各自一攤，大而全、小而全。這次改革，從體制上進(jìn)行了調(diào)整，收縮了攤子，壓減了員額，有效解決了以往標(biāo)準(zhǔn)不一、苦樂不均、資源浪費(fèi)等問題，實(shí)現(xiàn)了集約保障和規(guī)范管理。

【解說詞】

軍委機(jī)關(guān)調(diào)整改革，實(shí)質(zhì)上是對我軍戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略指揮、戰(zhàn)略管理體系的一次全新設(shè)計。

把總部制改為多部門制，指揮、建設(shè)、管理、監(jiān)督等路徑更加清晰，決策、規(guī)劃、執(zhí)行、評估等職能配置更加合理，更加聚焦戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理職能，使軍委機(jī)關(guān)真正成為軍委的參謀機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)。

改革，開啟了戰(zhàn)斗力和人民軍隊活力迸發(fā)的閘門。

改革，同樣需要把奔涌的洪流導(dǎo)向既定的河道。

2014年10月27日，習(xí)近平簽署命令，解放軍審計署由總后勤部劃歸中央軍委建制。

一年之后，軍委紀(jì)委、軍委政法委、軍委審計署出現(xiàn)在了新調(diào)整組建的軍委機(jī)關(guān)序列中。向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組，全部實(shí)行派駐審計，巡視和審計監(jiān)督實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、全覆蓋。調(diào)整軍事司法體制，按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院，保證依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。

體制一變天地寬。抓住治權(quán)這個關(guān)鍵，高懸紀(jì)檢、巡視、審計“三把利劍”，深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，中國軍隊治軍方式正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

【解說詞】

2016年4月19日，農(nóng)歷谷雨。雨生百谷，這是一年之中播種移苗的最佳時節(jié)。

【字幕】2016年4月20日北京習(xí)主席視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心

【解說詞】

第二天，一身綠色迷彩的習(xí)近平視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，首次以“軍委聯(lián)指總指揮”的身份出現(xiàn)在公眾視野。

中央軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心的成立，標(biāo)志著中國軍隊聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制在希望的春天里，抽枝發(fā)芽。

衛(wèi)國戰(zhàn)爭之初，面對德國法西斯的閃擊戰(zhàn)，蘇軍一敗再敗。

時任蘇軍總參謀長的朱可夫回憶：“在那些日子里，總參謀部總是落后，總是延誤時間，總是采取過時的決定。”斯大林追問：“為什么總是落后？”朱可夫回答：“我們現(xiàn)行的這種指揮體制，不落后是不可能的！”

軍隊能不能打仗、能不能打勝仗，指揮是一個決定性因素。

習(xí)近平說：“建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，要有緊迫感，不能久拖不決。”

緊迫憂思，凸顯深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量。加快建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，成為改革的重中之重。

【同期】軍委聯(lián)合參謀部副參謀長馬宜明

建立健全軍委、戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系，重塑了人民軍隊的指揮架構(gòu)，使人民軍隊聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制邁出了關(guān)鍵的一步。

【解說詞】

聯(lián)合！聯(lián)合！在這個冰雪消融的春天，聯(lián)合的戰(zhàn)車陡然提速。

【同期】南部戰(zhàn)區(qū)司令員袁譽(yù)柏

這次改革把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的重心放在戰(zhàn)區(qū)，把部隊建設(shè)管理的重心放在軍兵種，戰(zhàn)區(qū)專司主營，研究打仗，指揮作戰(zhàn)。戰(zhàn)區(qū)和軍區(qū)雖然只有一字之差，卻存在本質(zhì)上的差別。

【解說詞】

全系統(tǒng)全要素參與，陸?？仗祀娙S展開，這是中國軍隊新體制下的一次聯(lián)合戰(zhàn)役演習(xí)。

【同期】東部戰(zhàn)區(qū)副司令員兼東部戰(zhàn)區(qū)空軍司令員黃國顯

過去軍區(qū)也經(jīng)常搞聯(lián)合演習(xí)，實(shí)際還是臨時“搭班子”，陸軍打天下、唱主角。不突破大陸軍體制，拋棄大陸軍思維，就難以實(shí)現(xiàn)真正的聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝。

【解說詞】

廟算如博弈，落一子而全盤活。

龐大的陸軍，無疑就是改革這盤大棋的一個棋眼。

【字幕】2016年“八一”前夕北京習(xí)主席視察新組建的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

【解說詞】

2016年“八一”前夕，當(dāng)習(xí)近平視察新組建的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)時，我國陸軍轉(zhuǎn)型的新紀(jì)元已經(jīng)開啟。

【同期】陸軍司令員李作成

這次軍隊改革，陸軍變化非常大，成立了陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。大幅壓減了陸軍規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化了結(jié)構(gòu)布局，陸軍占全軍總員額的比例降到了50%以下。割肉瘦身是為了轉(zhuǎn)型重塑，使我們這支體量最大的傳統(tǒng)陸軍，真正成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍。

【解說詞】

成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為軍委機(jī)關(guān)調(diào)整改革創(chuàng)造了條件，為構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制鋪平了道路，為加速陸軍轉(zhuǎn)型發(fā)展插上了翅膀，起到了“一箭三雕”的作用。

改革首戰(zhàn)定局，“軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊”作戰(zhàn)指揮體系和“軍委—軍種—部隊”領(lǐng)導(dǎo)管理體系，立起了人民軍隊新體制的“四梁八柱”。

【字幕】2016年7月26日北京十八屆中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)

【解說詞】

2016年7月26日，中央政治局進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)，專門聽取深化國防和軍隊改革情況。習(xí)近平指出，改革勢頭很好，要再接再厲，扎扎實(shí)實(shí)把后續(xù)改革推向前進(jìn)。

【字幕】2016年12月2日-3日北京中央軍委規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會議

【解說詞】

當(dāng)又一個飄雪的季節(jié)來臨，2016年12月2日至3日，中央軍委軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會議在京召開。

戰(zhàn)鼓催征，又一場攻堅戰(zhàn)開始了。

【字幕】2017年4月18日北京習(xí)主席接見新調(diào)整組建的84個軍級單位主官

【解說詞】

2017年4月18日，習(xí)近平接見全軍新調(diào)整組建的84個軍級單位主官。

10天之后，國防部例行記者會披露，陸軍18個集團(tuán)軍番號撤銷，調(diào)整組建后的13個集團(tuán)軍番號同時公布。

【同期】國防部新聞發(fā)言人楊宇軍

中央軍委決定，以原18個集團(tuán)軍為基礎(chǔ)，調(diào)整組建13個集團(tuán)軍。

【解說詞】

外電評論，這是中國推進(jìn)軍事現(xiàn)代化的最新努力，解放軍將改革成為一支實(shí)戰(zhàn)化的精銳部隊。

國防部新聞發(fā)言人發(fā)布的信息，只是中國軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革的冰山一角。在新調(diào)整組建的軍級單位中，還包括海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊中的諸多新型作戰(zhàn)力量。

這是人民軍隊力量體系一次跨時代的全面重塑。

習(xí)近平深刻指出，軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成，必須隨著戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式變化而變化，隨著國家戰(zhàn)略需求和軍隊使命任務(wù)變化而變化。否則，曾經(jīng)再強(qiáng)大的軍隊最后也要落伍，甚至不堪一擊。

【同期】軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢組成員鄭勤

規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革，不是單純的撤并降改，而是結(jié)構(gòu)功能的優(yōu)化，牽引規(guī)模的調(diào)整，推進(jìn)人民軍隊由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，推進(jìn)部隊的編成向充實(shí)、合成、多能、靈活的方向發(fā)展。這既是瘦身，更是強(qiáng)體。

【解說詞】

新結(jié)構(gòu)催生新戰(zhàn)力，新編成鍛造新利劍。

一場奪島演習(xí)在暴風(fēng)雨來臨時打響了。硝煙之中，新調(diào)整組建的海軍陸戰(zhàn)隊出現(xiàn)在演兵場上。脫下“陸軍綠”，換上“海軍藍(lán)”，身后的大山越來越遠(yuǎn)，眼前的大海越來越近。

指揮層級更扁平，作戰(zhàn)編組更靈活，合成化、模塊化程度更高。改革后的每一支部隊都向著這個目標(biāo)邁進(jìn)。

與此同時，這輪改革加快了武器裝備更新?lián)Q代步伐，以三代裝備為主體、四代裝備為骨干的武器裝備體系正在形成。

第一艘國產(chǎn)航母下水，殲-20、運(yùn)-20亮相，海空軍常態(tài)警巡東海、戰(zhàn)巡南海，火箭軍跨區(qū)戰(zhàn)備拉動不間斷……戰(zhàn)略預(yù)警、遠(yuǎn)海防衛(wèi)、遠(yuǎn)程打擊、戰(zhàn)略投送、信息支援等新型作戰(zhàn)力量在變革中得到充實(shí)加強(qiáng)。

【解說詞】

改革的雷電，總是在歷史的風(fēng)雨中孕育。

當(dāng)年，抗美援朝戰(zhàn)爭結(jié)束后，讓人民軍隊認(rèn)識到了現(xiàn)代后勤的重要性。周恩來總理當(dāng)時就提出實(shí)行三軍聯(lián)勤體制的設(shè)想。

然而，人民軍隊的聯(lián)勤之路走得并不平坦。

【字幕】2016年9月13日北京中央軍委聯(lián)勤保障部隊成立大會

【解說詞】

建設(shè)一切為了打仗的后勤，成為這次改革的一個重點(diǎn)。2016年9月13日，中央軍委聯(lián)勤保障部隊成立。習(xí)近平向武漢聯(lián)勤保障基地和5個聯(lián)勤保障中心授予軍旗并致訓(xùn)詞。

【同期】習(xí)近平

你們要聚焦能打勝仗，牢固樹立戰(zhàn)斗隊思想，深化軍事斗爭后勤準(zhǔn)備，加快融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系，不斷為強(qiáng)軍興軍作出新的更大的貢獻(xiàn)。

【同期】武漢聯(lián)勤保障基地司令員李士生

按照聯(lián)合作戰(zhàn)的要求，這次改革優(yōu)化整合了后勤保障力量，健全了聯(lián)勤保障體制，由過日子的后勤向打仗型后勤轉(zhuǎn)變，確保隨時拉得出、上得去、保得好。

【字幕】2016年重慶習(xí)主席視察原第13集團(tuán)軍

【解說詞】

2016年元旦剛過，習(xí)近平來到當(dāng)時的第13集團(tuán)軍營區(qū)。這是習(xí)近平在中央軍委改革工作會議之后第一次外出視察。他告誡說：“要堅持解放思想、與時俱進(jìn)、改轉(zhuǎn)并行，主動來一場思想革命，從一切不合時宜的思維定勢、固有模式、路徑依賴中解放出來，防止穿新鞋走老路。”

在此后的日子里，習(xí)近平先后到戰(zhàn)略支援部隊機(jī)關(guān)、火箭軍機(jī)關(guān)、65集團(tuán)軍、南部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)、海軍機(jī)關(guān)等單位視察調(diào)研，引領(lǐng)全軍更好地理解改革、適應(yīng)改革，推動改革落地見效。

【字幕】2017年1月25日河北習(xí)主席視察原第65集團(tuán)軍大功三連

【同期】習(xí)近平

軍隊只有夯實(shí)基層，才能真正強(qiáng)軍。

【解說詞】

一場被稱為“觀念突圍”的“新體制、新職能、新使命”大討論在全軍深入展開。

與此同時，助推新體制落地運(yùn)行的軍委機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制也開始啟動，制定軍委機(jī)關(guān)行文規(guī)則，研究制定權(quán)力責(zé)任清單，協(xié)調(diào)解決具體矛盾問題，深入推進(jìn)改革后的“二次創(chuàng)新”。

【解說詞】

重構(gòu)重塑后的人民軍隊，對高素質(zhì)新型軍事人才的需求比歷史上任何時候都更加強(qiáng)烈。

【字幕】2016年北京習(xí)主席視察國防大學(xué)

【解說詞】

2016年早春，習(xí)近平視察國防大學(xué)。

他強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，建設(shè)世界一流軍隊，我軍院校建設(shè)必須有一個大的加強(qiáng)。

這輪改革，以重塑國防大學(xué)、國防科技大學(xué)為牽引，調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，優(yōu)化資源配置，改革培養(yǎng)模式，全軍和武警部隊院校由77所調(diào)整為43所，構(gòu)建起以聯(lián)合作戰(zhàn)院校為核心，以兵種專業(yè)院校為基礎(chǔ)，以軍民融合培養(yǎng)為補(bǔ)充的院校布局。軍隊院校教育、部隊訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系正在形成。

【字幕】美國國防部國防高級研究計劃局

【解說詞】

1958年，美國五角大樓創(chuàng)立國防高級研究計劃局DARPA，負(fù)責(zé)軍事領(lǐng)域的高新科技研發(fā)。人們熟知的因特網(wǎng)、全球定位系統(tǒng)、隱形戰(zhàn)機(jī)、電磁炮、激光武器等先進(jìn)技術(shù)，大多與DARPA有關(guān)。

當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為軍事競爭的核心要素。

“我們要贏得軍事競爭主動，必須下更大氣力推進(jìn)科技興軍。”面對科技迅猛發(fā)展對世界軍事發(fā)展走向的深刻影響，習(xí)近平要求全軍，向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力。

2017年，中國軍隊中一個嶄新的機(jī)構(gòu)──中央軍委軍事科學(xué)研究指導(dǎo)委員會誕生。連同此前成立的軍委科技委，我國國防和軍隊科技創(chuàng)新有了全新的頂層架構(gòu)。

與此同時，軍事科學(xué)院重新調(diào)整組建。以軍事科學(xué)院為龍頭、軍兵種研究院為骨干、院校和部隊科研力量為輔助，我國軍事科研力量“航母編隊”正式啟航。

【字幕】2017年7月19日北京新調(diào)整組建的軍事科學(xué)院國防大學(xué) 國防科技大學(xué)成立大會

【解說詞】

2017年7月19日，習(xí)近平向新調(diào)整組建的軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科技大學(xué)授軍旗、致訓(xùn)詞，并接見軍隊院校、科研機(jī)構(gòu)、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)。

【同期】習(xí)近平

調(diào)整組建新的軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科技大學(xué)，是黨中央和中央軍委著眼實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢作出的重大決策，是推進(jìn)改革強(qiáng)軍、構(gòu)建我軍新型軍事人才培養(yǎng)體系和軍事科研體系的戰(zhàn)略舉措，必將對加快推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化、把我軍建設(shè)成為世界一流軍隊產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

【同期】中央電視臺《新聞聯(lián)播》

中共中央政治局1月22號召開會議，決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會……中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

【解說詞】

外媒敏感地注意到，新設(shè)立的中央軍民融合發(fā)展委員會由習(xí)近平任主任。

軍民融合發(fā)展既是興國之舉，又是強(qiáng)軍之策。這幾年，在全國人大解放軍代表團(tuán)全體會議上，習(xí)近平多次談到這個問題。

黨中央把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，成立中央軍民融合發(fā)展委員會，為實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，提供了科學(xué)的頂層設(shè)計和制度保證。

中共中央、國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》。國務(wù)院、中央軍委制定《經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。一百多個軍民融合協(xié)作區(qū)、示范基地、科研中心遍布全國，涵蓋航空航天、船舶車輛、機(jī)械制造、電子信息等行業(yè)。

全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局正在形成。

【字幕】北京公主墳

【解說詞】

北京公主墳，駐京部隊大院集中地。細(xì)心的人們發(fā)現(xiàn)，如今這個繁華商圈冷清了許多，租用部隊房屋的數(shù)百家商戶不見了。

雄鷹的翅膀掛上黃金，將無法高飛。

2016年2月16日，中央軍委下發(fā)《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)的通知》。習(xí)近平說，這實(shí)際上是一個政治決定。不要光考慮那幾個錢，還要考慮那幾個錢可能會對部隊?wèi)?zhàn)斗力帶來的損害和對部隊風(fēng)氣帶來的腐蝕、侵蝕。

【同期】軍委后勤保障部副部長錢毅平

習(xí)主席果斷決策，軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)，就是在樹立一個鮮明的導(dǎo)向——軍隊的根本職能就是打仗。

【解說詞】

讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā)，讓一切軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的源泉充分涌流。

研究論證新的文職人員條例，擴(kuò)大文職人員編配范圍，延攬更多社會優(yōu)秀人才為軍隊建設(shè)服務(wù)，是這次軍隊改革的一大亮點(diǎn)。

官兵有所呼，改革有所應(yīng)。組織修訂軍官法、兵役法，研究制定士官條例、義務(wù)兵條例；提高軍人工資待遇保障水平，推進(jìn)軍費(fèi)管理、軍人工資、住房、醫(yī)療保障等方面改革；健全退役軍人管理保障體制機(jī)制，構(gòu)建完善軍人榮譽(yù)制度體系……

一系列體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感自豪感的政策制度，正在加緊醞釀推出。

【解說詞】

巨變無聲。一支英雄部隊的經(jīng)歷，濃縮了改革的陣痛和擔(dān)當(dāng)。

1949年5月27日，上海解放。成千上萬的市民推開家門。細(xì)雨中，屋檐下，一排排解放軍抱著槍和衣而臥。這支部隊就是三野第27軍。

【字幕】石家莊原第27集團(tuán)軍軍部

【解說詞】

幾乎相同的一幕，重現(xiàn)在66年后的一個冬日。

當(dāng)清晨的陽光喚醒睡夢中的石家莊，人們沒有察覺到，與他們相伴了將近半個世紀(jì)的英雄部隊，已經(jīng)悄然離開。

這是官兵告別老營區(qū)時的畫面。

一雙雙眼睛噙著淚花，偌大的廣場，寂靜無聲。

作為全軍第一個因改革調(diào)整駐地的軍級單位，第27集團(tuán)軍軍部從河北移防山西。

這一輪改革，全軍團(tuán)以上建制單位機(jī)關(guān)減少1000多個，非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)現(xiàn)役員額壓減近一半，軍官數(shù)量減少30%；幾十支部隊移防部署，三天之內(nèi)開拔；數(shù)百名將軍調(diào)整崗位，接到命令當(dāng)天報到……

改革，歸根到底是自我革命，是壯士斷腕，是換羽新生。

從關(guān)中平原到西北大漠，從天府之國到雪域高原，從江南水鄉(xiāng)到嶺南山區(qū)……離開繁華都市來到邊陲小城，告別父母妻兒走向陌生遠(yuǎn)方，只要改革需要，打起背包就出發(fā)。無論是轉(zhuǎn)業(yè)退役、分流轉(zhuǎn)崗，還是高職低配，只要一聲令下，哪里需要哪里去。

部隊轉(zhuǎn)隸撤并時的一幕幕，令一位老軍人感慨萬千。

他就是戰(zhàn)上海時的27軍79師235團(tuán)七連指導(dǎo)員，后來擔(dān)任過中央軍委副主席的遲浩田上將。

【同期】中央軍委原副主席遲浩田

我們這支軍隊最大的特點(diǎn)就是聽黨指揮、令行禁止。當(dāng)年打勝仗靠的是這一點(diǎn)，今天搞改革也靠這一點(diǎn)。不論是軍隊的老同志，地方的老同志，大家一談起來，異口同聲地都贊揚(yáng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央。這樣講，黨叫到哪里就到哪里，黨叫怎么改就怎么改。一切行動聽指揮。

【解說詞】

時間，就像飛馳而過的高速列車，改革強(qiáng)軍之路上的中國軍隊面貌一新。

領(lǐng)導(dǎo)管理體制實(shí)現(xiàn)歷史性變革；

聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制取得實(shí)質(zhì)性突破；

規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成實(shí)現(xiàn)體系性重塑；

聯(lián)勤保障體制改革完成關(guān)鍵跨越；

軍隊院校、科研機(jī)構(gòu)、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)改革邁出堅實(shí)步伐；

軍民融合發(fā)展等改革取得重要進(jìn)展；

武警部隊改革正在部署展開。

深化國防和軍隊改革按計劃、有步驟扎實(shí)推進(jìn)，2017年完成改革階段性任務(wù)。

2020年前，對相關(guān)領(lǐng)域改革作進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化和完善，持續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域改革。政策制度改革，成熟一項推進(jìn)一項。

【同期】中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任穆虹