《將改革進(jìn)行到底》第八集:強(qiáng)軍之路(下)

【字幕】根據(jù)習(xí)近平主席的命令,從2016年1月16日零時起,解放軍七大軍區(qū)停止行使指揮權(quán)。

 

【解說詞】

 

沈陽、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都,七大軍區(qū)在這個夜晚最后一次吹響熄燈號。

 

而當(dāng)起床號響起的時候,東、南、西、北、中五大戰(zhàn)區(qū)已經(jīng)悄然運(yùn)轉(zhuǎn)。

 

起床號與熄燈號,以往用以分隔日夜。

 

如今,成了標(biāo)記新舊兩種體制的號音。

 

【推出片名:將改革進(jìn)行到底 第八集 強(qiáng)軍之路(下)】

 

【解說詞】

 

“如旱天驚雷!”這是新加坡《聯(lián)合早報》在評價中國軍隊改革時的標(biāo)題。

 

歲末年初,人民軍隊改革的集結(jié)號一次次吹響。

 

【字幕】2015年12月31日 北京 陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊成立大會

 

【解說詞】

 

2015年12月31日,習(xí)近平向新成立的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊授予軍旗并致訓(xùn)詞。

 

【同期】習(xí)近平

 

成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊,是黨中央和中央軍委著眼實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢作出的重大決策,是構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的戰(zhàn)略舉措,必將成為我軍現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要里程碑,載入人民軍隊史冊。

 

【字幕】2016年1月11日 北京 習(xí)主席接見軍委機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)同志

 

【解說詞】

 

2016年1月11日,習(xí)近平接見調(diào)整組建后的軍委機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)同志。

 

【字幕】2016年2月1日 北京 中國人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會

 

【解說詞】

 

2016年2月1日,習(xí)近平向新成立的東部、南部、西部、北部、中部戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令。

 

【同期】習(xí)近平

 

我命令,各戰(zhàn)區(qū)要牢記使命,堅決貫徹黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),堅決貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,堅決貫徹軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則,建設(shè)絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)。

 

【解說詞】

 

復(fù)興門外的八一大樓,接連見證了一個個歷史性瞬間。

 

短短一個月時間,人民軍隊在看似波瀾不驚中,跨出了石破天驚的一大步。

 

深化國防和軍隊改革千頭萬緒,必須牽住牛鼻子。習(xí)近平把改革的突破口,放在了打破總部體制、大軍區(qū)體制和大陸軍體制上,下的第一手重棋就是再造領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。

 

【同期】軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢組副組長 蔡紅碩

 

這次改革的關(guān)鍵詞,就是軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建,這是改革的總原則,也是最大的創(chuàng)新、最大的亮點(diǎn)。要解決的問題,就是立足黨情國情軍情,在新形勢下做到三個確保——確保黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),確保軍委高效指揮軍隊,確保軍委科學(xué)謀劃和加強(qiáng)部隊建設(shè)管理。

 

【解說詞】

 

鄧小平當(dāng)年醞釀百萬大裁軍時曾說:“怎么減法,請大家出主意,我只講總部帶頭。”

 

時光流轉(zhuǎn),中國軍隊的新一輪改革,最先“動刀子”的地方,又是總部。

 

【同期】軍事科學(xué)院專家 陳舟

 

總部制在歷史上曾發(fā)揮了重要作用。隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,這種體制存在的問題日益凸顯,職能泛化、條塊分割、政出多門、相互掣肘、戰(zhàn)略功能不強(qiáng)的問題比較突出。

 

【解說詞】

 

習(xí)近平的話語擲地有聲——軍委機(jī)關(guān)調(diào)整組建是整個領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革的龍頭,是這輪改革中最具革命性的改革舉措。

 

改革之難,難在沖破思想觀念的束縛,難在突破既得利益的羈絆。

 

有些痛,必須忍。有些關(guān),必須闖。

 

一聲令下,雷厲風(fēng)行。四總部告別歷史舞臺,軍委機(jī)關(guān)15個部門全新登場。其中,正師級以上機(jī)構(gòu)減少200多個,人員精簡三分之一。

 

【字幕】北京 軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局

 

【解說詞】

 

這里是新成立的軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局,軍委機(jī)關(guān)各部門的經(jīng)費(fèi)、房產(chǎn)甚至每一臺車輛的運(yùn)行,都由這個部門統(tǒng)一管理保障。

 

【同期】軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局局長 劉志明

 

過去,四總部機(jī)關(guān)保障各自一攤,大而全、小而全。這次改革,從體制上進(jìn)行了調(diào)整,收縮了攤子,壓減了員額,有效解決了以往標(biāo)準(zhǔn)不一、苦樂不均、資源浪費(fèi)等問題,實(shí)現(xiàn)了集約保障和規(guī)范管理。

 

【解說詞】

 

軍委機(jī)關(guān)調(diào)整改革,實(shí)質(zhì)上是對我軍戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略指揮、戰(zhàn)略管理體系的一次全新設(shè)計。

 

把總部制改為多部門制,指揮、建設(shè)、管理、監(jiān)督等路徑更加清晰,決策、規(guī)劃、執(zhí)行、評估等職能配置更加合理,更加聚焦戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理職能,使軍委機(jī)關(guān)真正成為軍委的參謀機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)。

 

改革,開啟了戰(zhàn)斗力和人民軍隊活力迸發(fā)的閘門。

 

改革,同樣需要把奔涌的洪流導(dǎo)向既定的河道。

 

2014年10月27日,習(xí)近平簽署命令,解放軍審計署由總后勤部劃歸中央軍委建制。

 

一年之后,軍委紀(jì)委、軍委政法委、軍委審計署出現(xiàn)在了新調(diào)整組建的軍委機(jī)關(guān)序列中。向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組,全部實(shí)行派駐審計,巡視和審計監(jiān)督實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、全覆蓋。調(diào)整軍事司法體制,按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院,保證依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。

 

體制一變天地寬。抓住治權(quán)這個關(guān)鍵,高懸紀(jì)檢、巡視、審計“三把利劍”,深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,中國軍隊治軍方式正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

 

【解說詞】

 

2016年4月19日,農(nóng)歷谷雨。雨生百谷,這是一年之中播種移苗的最佳時節(jié)。

 

【字幕】2016年4月20日 北京 習(xí)主席視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心

 

【解說詞】

 

第二天,一身綠色迷彩的習(xí)近平視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心,首次以“軍委聯(lián)指總指揮”的身份出現(xiàn)在公眾視野。

 

中央軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心的成立,標(biāo)志著中國軍隊聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制在希望的春天里,抽枝發(fā)芽。

 

衛(wèi)國戰(zhàn)爭之初,面對德國法西斯的閃擊戰(zhàn),蘇軍一敗再敗。

 

時任蘇軍總參謀長的朱可夫回憶:“在那些日子里,總參謀部總是落后,總是延誤時間,總是采取過時的決定。”斯大林追問:“為什么總是落后?”朱可夫回答:“我們現(xiàn)行的這種指揮體制,不落后是不可能的!”

 

軍隊能不能打仗、能不能打勝仗,指揮是一個決定性因素。

 

習(xí)近平說:“建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,要有緊迫感,不能久拖不決。”

 

緊迫憂思,凸顯深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量。加快建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,成為改革的重中之重。

 

【同期】軍委聯(lián)合參謀部副參謀長 馬宜明

 

建立健全軍委、戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),構(gòu)建了平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系,重塑了人民軍隊的指揮架構(gòu),使人民軍隊聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制邁出了關(guān)鍵的一步。

 

【解說詞】

 

聯(lián)合!聯(lián)合!在這個冰雪消融的春天,聯(lián)合的戰(zhàn)車陡然提速。

 

【同期】南部戰(zhàn)區(qū)司令員 袁譽(yù)柏

 

這次改革把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的重心放在戰(zhàn)區(qū),把部隊建設(shè)管理的重心放在軍兵種,戰(zhàn)區(qū)專司主營,研究打仗,指揮作戰(zhàn)。戰(zhàn)區(qū)和軍區(qū)雖然只有一字之差,卻存在本質(zhì)上的差別。

 

【解說詞】

 

全系統(tǒng)全要素參與,陸??仗祀娙S展開,這是中國軍隊新體制下的一次聯(lián)合戰(zhàn)役演習(xí)。

 

【同期】東部戰(zhàn)區(qū)副司令員兼東部戰(zhàn)區(qū)空軍司令員 黃國顯

 

過去軍區(qū)也經(jīng)常搞聯(lián)合演習(xí),實(shí)際還是臨時“搭班子”,陸軍打天下、唱主角。不突破大陸軍體制,拋棄大陸軍思維,就難以實(shí)現(xiàn)真正的聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝。

 

【解說詞】

 

廟算如博弈,落一子而全盤活。

 

龐大的陸軍,無疑就是改革這盤大棋的一個棋眼。

 

【字幕】2016年“八一”前夕 北京 習(xí)主席視察新組建的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

 

【解說詞】

 

2016年“八一”前夕,當(dāng)習(xí)近平視察新組建的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)時,我國陸軍轉(zhuǎn)型的新紀(jì)元已經(jīng)開啟。

 

【同期】陸軍司令員 李作成

 

這次軍隊改革,陸軍變化非常大,成立了陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。大幅壓減了陸軍規(guī)模,調(diào)整優(yōu)化了結(jié)構(gòu)布局,陸軍占全軍總員額的比例降到了50%以下。割肉瘦身是為了轉(zhuǎn)型重塑,使我們這支體量最大的傳統(tǒng)陸軍,真正成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍。

 

【解說詞】

 

成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為軍委機(jī)關(guān)調(diào)整改革創(chuàng)造了條件,為構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制鋪平了道路,為加速陸軍轉(zhuǎn)型發(fā)展插上了翅膀,起到了“一箭三雕”的作用。

 

改革首戰(zhàn)定局,“軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊”作戰(zhàn)指揮體系和“軍委—軍種—部隊”領(lǐng)導(dǎo)管理體系,立起了人民軍隊新體制的“四梁八柱”。

 

【字幕】2016年7月26日 北京 十八屆中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)

 

【解說詞】

 

2016年7月26日,中央政治局進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí),專門聽取深化國防和軍隊改革情況。習(xí)近平指出,改革勢頭很好,要再接再厲,扎扎實(shí)實(shí)把后續(xù)改革推向前進(jìn)。

 

【字幕】2016年12月2日-3日 北京 中央軍委規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會議

 

【解說詞】

 

當(dāng)又一個飄雪的季節(jié)來臨,2016年12月2日至3日,中央軍委軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會議在京召開。

 

戰(zhàn)鼓催征,又一場攻堅戰(zhàn)開始了。

 

【字幕】2017年4月18日 北京 習(xí)主席接見新調(diào)整組建的84個軍級單位主官

 

【解說詞】

 

2017年4月18日,習(xí)近平接見全軍新調(diào)整組建的84個軍級單位主官。

 

10天之后,國防部例行記者會披露,陸軍18個集團(tuán)軍番號撤銷,調(diào)整組建后的13個集團(tuán)軍番號同時公布。

 

【同期】國防部新聞發(fā)言人 楊宇軍

 

中央軍委決定,以原18個集團(tuán)軍為基礎(chǔ),調(diào)整組建13個集團(tuán)軍。

 

【解說詞】

 

外電評論,這是中國推進(jìn)軍事現(xiàn)代化的最新努力,解放軍將改革成為一支實(shí)戰(zhàn)化的精銳部隊。

 

國防部新聞發(fā)言人發(fā)布的信息,只是中國軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革的冰山一角。在新調(diào)整組建的軍級單位中,還包括海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊中的諸多新型作戰(zhàn)力量。

 

這是人民軍隊力量體系一次跨時代的全面重塑。

 

習(xí)近平深刻指出,軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成,必須隨著戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式變化而變化,隨著國家戰(zhàn)略需求和軍隊使命任務(wù)變化而變化。否則,曾經(jīng)再強(qiáng)大的軍隊最后也要落伍,甚至不堪一擊。

 

【同期】軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢組成員 鄭勤

 

規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革,不是單純的撤并降改,而是結(jié)構(gòu)功能的優(yōu)化,牽引規(guī)模的調(diào)整,推進(jìn)人民軍隊由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,推進(jìn)部隊的編成向充實(shí)、合成、多能、靈活的方向發(fā)展。這既是瘦身,更是強(qiáng)體。

 

【解說詞】

 

新結(jié)構(gòu)催生新戰(zhàn)力,新編成鍛造新利劍。

 

一場奪島演習(xí)在暴風(fēng)雨來臨時打響了。硝煙之中,新調(diào)整組建的海軍陸戰(zhàn)隊出現(xiàn)在演兵場上。脫下“陸軍綠”,換上“海軍藍(lán)”,身后的大山越來越遠(yuǎn),眼前的大海越來越近。

 

指揮層級更扁平,作戰(zhàn)編組更靈活,合成化、模塊化程度更高。改革后的每一支部隊都向著這個目標(biāo)邁進(jìn)。

 

與此同時,這輪改革加快了武器裝備更新?lián)Q代步伐,以三代裝備為主體、四代裝備為骨干的武器裝備體系正在形成。

 

第一艘國產(chǎn)航母下水,殲-20、運(yùn)-20亮相,??哲姵B(tài)警巡東海、戰(zhàn)巡南海,火箭軍跨區(qū)戰(zhàn)備拉動不間斷……戰(zhàn)略預(yù)警、遠(yuǎn)海防衛(wèi)、遠(yuǎn)程打擊、戰(zhàn)略投送、信息支援等新型作戰(zhàn)力量在變革中得到充實(shí)加強(qiáng)。

 

【解說詞】

 

改革的雷電,總是在歷史的風(fēng)雨中孕育。

 

當(dāng)年,抗美援朝戰(zhàn)爭結(jié)束后,讓人民軍隊認(rèn)識到了現(xiàn)代后勤的重要性。周恩來總理當(dāng)時就提出實(shí)行三軍聯(lián)勤體制的設(shè)想。

 

然而,人民軍隊的聯(lián)勤之路走得并不平坦。

 

【字幕】2016年9月13日 北京 中央軍委聯(lián)勤保障部隊成立大會

 

【解說詞】

 

建設(shè)一切為了打仗的后勤,成為這次改革的一個重點(diǎn)。2016年9月13日,中央軍委聯(lián)勤保障部隊成立。習(xí)近平向武漢聯(lián)勤保障基地和5個聯(lián)勤保障中心授予軍旗并致訓(xùn)詞。

 

【同期】習(xí)近平

 

你們要聚焦能打勝仗,牢固樹立戰(zhàn)斗隊思想,深化軍事斗爭后勤準(zhǔn)備,加快融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系,不斷為強(qiáng)軍興軍作出新的更大的貢獻(xiàn)。

 

【同期】武漢聯(lián)勤保障基地司令員 李士生

 

按照聯(lián)合作戰(zhàn)的要求,這次改革優(yōu)化整合了后勤保障力量,健全了聯(lián)勤保障體制,由過日子的后勤向打仗型后勤轉(zhuǎn)變,確保隨時拉得出、上得去、保得好。

 

【字幕】2016年 重慶 習(xí)主席視察原第13集團(tuán)軍

 

【解說詞】

 

2016年元旦剛過,習(xí)近平來到當(dāng)時的第13集團(tuán)軍營區(qū)。這是習(xí)近平在中央軍委改革工作會議之后第一次外出視察。他告誡說:“要堅持解放思想、與時俱進(jìn)、改轉(zhuǎn)并行,主動來一場思想革命,從一切不合時宜的思維定勢、固有模式、路徑依賴中解放出來,防止穿新鞋走老路。”

 

在此后的日子里,習(xí)近平先后到戰(zhàn)略支援部隊機(jī)關(guān)、火箭軍機(jī)關(guān)、65集團(tuán)軍、南部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)、海軍機(jī)關(guān)等單位視察調(diào)研,引領(lǐng)全軍更好地理解改革、適應(yīng)改革,推動改革落地見效。

 

【字幕】2017年1月25日 河北 習(xí)主席視察原第65集團(tuán)軍大功三連

 

【同期】習(xí)近平

 

軍隊只有夯實(shí)基層,才能真正強(qiáng)軍。

 

【解說詞】

 

一場被稱為“觀念突圍”的“新體制、新職能、新使命”大討論在全軍深入展開。

 

與此同時,助推新體制落地運(yùn)行的軍委機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制也開始啟動,制定軍委機(jī)關(guān)行文規(guī)則,研究制定權(quán)力責(zé)任清單,協(xié)調(diào)解決具體矛盾問題,深入推進(jìn)改革后的“二次創(chuàng)新”。

 

【解說詞】

 

重構(gòu)重塑后的人民軍隊,對高素質(zhì)新型軍事人才的需求比歷史上任何時候都更加強(qiáng)烈。

 

【字幕】2016年 北京 習(xí)主席視察國防大學(xué)

 

【解說詞】

 

2016年早春,習(xí)近平視察國防大學(xué)。

 

他強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),建設(shè)世界一流軍隊,我軍院校建設(shè)必須有一個大的加強(qiáng)。

 

這輪改革,以重塑國防大學(xué)、國防科技大學(xué)為牽引,調(diào)整結(jié)構(gòu)布局,優(yōu)化資源配置,改革培養(yǎng)模式,全軍和武警部隊院校由77所調(diào)整為43所,構(gòu)建起以聯(lián)合作戰(zhàn)院校為核心,以兵種專業(yè)院校為基礎(chǔ),以軍民融合培養(yǎng)為補(bǔ)充的院校布局。軍隊院校教育、部隊訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系正在形成。

 

【字幕】美國國防部 國防高級研究計劃局

 

【解說詞】

 

1958年,美國五角大樓創(chuàng)立國防高級研究計劃局DARPA,負(fù)責(zé)軍事領(lǐng)域的高新科技研發(fā)。人們熟知的因特網(wǎng)、全球定位系統(tǒng)、隱形戰(zhàn)機(jī)、電磁炮、激光武器等先進(jìn)技術(shù),大多與DARPA有關(guān)。

 

當(dāng)今世界,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為軍事競爭的核心要素。

 

“我們要贏得軍事競爭主動,必須下更大氣力推進(jìn)科技興軍。”面對科技迅猛發(fā)展對世界軍事發(fā)展走向的深刻影響,習(xí)近平要求全軍,向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力。

 

2017年,中國軍隊中一個嶄新的機(jī)構(gòu)──中央軍委軍事科學(xué)研究指導(dǎo)委員會誕生。連同此前成立的軍委科技委,我國國防和軍隊科技創(chuàng)新有了全新的頂層架構(gòu)。

 

與此同時,軍事科學(xué)院重新調(diào)整組建。以軍事科學(xué)院為龍頭、軍兵種研究院為骨干、院校和部隊科研力量為輔助,我國軍事科研力量“航母編隊”正式啟航。

 

【字幕】2017年7月19日 北京 新調(diào)整組建的軍事科學(xué)院國防大學(xué) 國防科技大學(xué)成立大會

 

【解說詞】

 

2017年7月19日,習(xí)近平向新調(diào)整組建的軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科技大學(xué)授軍旗、致訓(xùn)詞,并接見軍隊院校、科研機(jī)構(gòu)、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)。

 

【同期】習(xí)近平

 

調(diào)整組建新的軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科技大學(xué),是黨中央和中央軍委著眼實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢作出的重大決策,是推進(jìn)改革強(qiáng)軍、構(gòu)建我軍新型軍事人才培養(yǎng)體系和軍事科研體系的戰(zhàn)略舉措,必將對加快推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化、把我軍建設(shè)成為世界一流軍隊產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

 

【同期】中央電視臺《新聞聯(lián)播》

 

中共中央政治局1月22號召開會議,決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會……中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

 

【解說詞】

 

外媒敏感地注意到,新設(shè)立的中央軍民融合發(fā)展委員會由習(xí)近平任主任。

 

軍民融合發(fā)展既是興國之舉,又是強(qiáng)軍之策。這幾年,在全國人大解放軍代表團(tuán)全體會議上,習(xí)近平多次談到這個問題。

 

黨中央把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,成立中央軍民融合發(fā)展委員會,為實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一,提供了科學(xué)的頂層設(shè)計和制度保證。

 

中共中央、國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》。國務(wù)院、中央軍委制定《經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。一百多個軍民融合協(xié)作區(qū)、示范基地、科研中心遍布全國,涵蓋航空航天、船舶車輛、機(jī)械制造、電子信息等行業(yè)。

 

全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局正在形成。

 

【字幕】北京 公主墳

 

【解說詞】

 

北京公主墳,駐京部隊大院集中地。細(xì)心的人們發(fā)現(xiàn),如今這個繁華商圈冷清了許多,租用部隊房屋的數(shù)百家商戶不見了。

 

雄鷹的翅膀掛上黃金,將無法高飛。

 

2016年2月16日,中央軍委下發(fā)《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)的通知》。習(xí)近平說,這實(shí)際上是一個政治決定。不要光考慮那幾個錢,還要考慮那幾個錢可能會對部隊?wèi)?zhàn)斗力帶來的損害和對部隊風(fēng)氣帶來的腐蝕、侵蝕。

 

【同期】軍委后勤保障部副部長 錢毅平

 

習(xí)主席果斷決策,軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù),就是在樹立一個鮮明的導(dǎo)向——軍隊的根本職能就是打仗。

 

【解說詞】

 

讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā),讓一切軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的源泉充分涌流。

 

研究論證新的文職人員條例,擴(kuò)大文職人員編配范圍,延攬更多社會優(yōu)秀人才為軍隊建設(shè)服務(wù),是這次軍隊改革的一大亮點(diǎn)。

 

官兵有所呼,改革有所應(yīng)。組織修訂軍官法、兵役法,研究制定士官條例、義務(wù)兵條例;提高軍人工資待遇保障水平,推進(jìn)軍費(fèi)管理、軍人工資、住房、醫(yī)療保障等方面改革;健全退役軍人管理保障體制機(jī)制,構(gòu)建完善軍人榮譽(yù)制度體系……

 

一系列體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感自豪感的政策制度,正在加緊醞釀推出。

 

【解說詞】

 

巨變無聲。一支英雄部隊的經(jīng)歷,濃縮了改革的陣痛和擔(dān)當(dāng)。

 

1949年5月27日,上海解放。成千上萬的市民推開家門。細(xì)雨中,屋檐下,一排排解放軍抱著槍和衣而臥。這支部隊就是三野第27軍。

 

【字幕】石家莊 原第27集團(tuán)軍軍部

 

【解說詞】

 

幾乎相同的一幕,重現(xiàn)在66年后的一個冬日。

 

當(dāng)清晨的陽光喚醒睡夢中的石家莊,人們沒有察覺到,與他們相伴了將近半個世紀(jì)的英雄部隊,已經(jīng)悄然離開。

 

這是官兵告別老營區(qū)時的畫面。

 

一雙雙眼睛噙著淚花,偌大的廣場,寂靜無聲。

 

作為全軍第一個因改革調(diào)整駐地的軍級單位,第27集團(tuán)軍軍部從河北移防山西。

 

這一輪改革,全軍團(tuán)以上建制單位機(jī)關(guān)減少1000多個,非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)現(xiàn)役員額壓減近一半,軍官數(shù)量減少30%;幾十支部隊移防部署,三天之內(nèi)開拔;數(shù)百名將軍調(diào)整崗位,接到命令當(dāng)天報到……

 

改革,歸根到底是自我革命,是壯士斷腕,是換羽新生。

 

從關(guān)中平原到西北大漠,從天府之國到雪域高原,從江南水鄉(xiāng)到嶺南山區(qū)……離開繁華都市來到邊陲小城,告別父母妻兒走向陌生遠(yuǎn)方,只要改革需要,打起背包就出發(fā)。無論是轉(zhuǎn)業(yè)退役、分流轉(zhuǎn)崗,還是高職低配,只要一聲令下,哪里需要哪里去。

 

部隊轉(zhuǎn)隸撤并時的一幕幕,令一位老軍人感慨萬千。

 

他就是戰(zhàn)上海時的27軍79師235團(tuán)七連指導(dǎo)員,后來擔(dān)任過中央軍委副主席的遲浩田上將。

 

【同期】中央軍委原副主席 遲浩田

 

我們這支軍隊最大的特點(diǎn)就是聽黨指揮、令行禁止。當(dāng)年打勝仗靠的是這一點(diǎn),今天搞改革也靠這一點(diǎn)。不論是軍隊的老同志,地方的老同志,大家一談起來,異口同聲地都贊揚(yáng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央。這樣講,黨叫到哪里就到哪里,黨叫怎么改就怎么改。一切行動聽指揮。

 

【解說詞】

 

時間,就像飛馳而過的高速列車,改革強(qiáng)軍之路上的中國軍隊面貌一新。

 

領(lǐng)導(dǎo)管理體制實(shí)現(xiàn)歷史性變革;

 

聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制取得實(shí)質(zhì)性突破;

 

規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成實(shí)現(xiàn)體系性重塑;

 

聯(lián)勤保障體制改革完成關(guān)鍵跨越;

 

軍隊院校、科研機(jī)構(gòu)、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)改革邁出堅實(shí)步伐;

 

軍民融合發(fā)展等改革取得重要進(jìn)展;

 

武警部隊改革正在部署展開。

 

深化國防和軍隊改革按計劃、有步驟扎實(shí)推進(jìn),2017年完成改革階段性任務(wù)。

 

2020年前,對相關(guān)領(lǐng)域改革作進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化和完善,持續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域改革。政策制度改革,成熟一項(xiàng)推進(jìn)一項(xiàng)。

 

【同期】中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任 穆 虹

 

這次國防和軍隊改革,大刀闊斧,雷厲風(fēng)行,力度空前,從深度和廣度上都出乎國內(nèi)外的意料。

 

【解說詞】

 

美國媒體稱“這是中國60年來最大一次軍事改革”。

 

德國媒體說“中國軍隊將變得更強(qiáng)大”。

 

【解說詞】

 

90年前那個夏日凌晨,南昌城頭的槍聲宣告了一支新型人民軍隊的誕生。

 

征途漫漫,風(fēng)雨兼程。

 

向前!向前!向前!今天,人民軍隊正在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,闊步行進(jìn)在改革強(qiáng)軍的新征程上,把光榮與夢想寫在廣袤的國土,寫在遼闊的大洋,寫在浩瀚的蒼穹……

 

改革未有窮期,強(qiáng)軍正在路上。

 

【同期】“9·3”閱兵 《強(qiáng)軍戰(zhàn)歌》

 

聽吧 新征程號角吹響

 

強(qiáng)軍目標(biāo)召喚在前方

 

國要強(qiáng) 我們就要擔(dān)當(dāng)

 

戰(zhàn)旗上寫滿鐵血榮光

 

將士們 聽黨指揮

 

能打勝仗 作風(fēng)優(yōu)良

 

不懼強(qiáng)敵 敢較量

 

為祖國決勝疆場

 

決勝疆場